АДМИНИСТРАЦИЯ
муниципального образования
«Большелуцкое сельское поселение»
муниципального образования
«Кингисеппский муниципальный район»
Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 марта 2022 года № 49
Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере благоустройства на территории муниципального образования «Большелуцкое сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области на 2022 год
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», со ст. 44 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Правилами разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 г. № 990, Положением о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории муниципального образования «Большелуцкое сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области, утверждённого Советом депутатов МО "Большелуцкое сельское поселение" от 16.12.2021 года №151, на основании Устава, администрация
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законам ценностям в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования «Большелуцкое сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области на 2022 год.
2. Опубликовать постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте МО "Большелуцкое сельское поселение".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2022 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
МО "Большелуцкое сельское поселение" Г.В. Зуйкова
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Администрации МО
"Большелуцкое сельское поселение"
От 17.03.2022г. №49
ПРОГРАММА ПРОФИЛАКТИКИ РИСКОВ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА (УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫМ ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ В РАМКАХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БОЛЬШЕЛУЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КИНГИСЕППСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН» ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, НА 2022 ГОД
1. Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства, описание текущего развития профилактической деятельности контрольного (надзорного) органа,
характеристика проблем, на решение которых направлена
Программа профилактики
1.1. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории МО "Большелуцкое сельское поселение" на 2022 год, разработана соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года № 990 «Об утверждении правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законам ценностям».
1.2. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - Программа), проводится в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории МО "Большелуцкое сельское поселение". Мероприятия по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю в сфере благоустройства на территории, МО "Большелуцкое сельское поселение" осуществляются должностными лицами по осуществлению муниципального контроля в сфере благоустройства.
При осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных мероприятий.
1.3. Под профилактикой рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям понимается осуществление с целью предотвращения таких рисков деятельность должностных лиц администрации МО "Большелуцкое сельское поселение" по реализации мер организационного, информационного, правового, социального и иного характера, направленных на просвещение контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам содержания и порядка применения требований Правил благоустройства на территории МО "Большелуцкое сельское поселение", а также стимулирование добросовестного и правомерного поведения контролируемых лиц.
1.4. Под контролируемыми лицами в сфере благоустройства понимаются граждане, индивидуальные предприниматели и организации, деятельность, действия или результаты деятельности, которых либо производственные объекты, находящиеся во владении и (или) в пользовании которых, подлежат муниципальному контролю в сфере благоустройства (далее- контролируемые лица).
1.5. За текущий период 2021 года в рамках муниципального контроля Правил благоустройства территории МО "Большелуцкое сельское поселение" плановые и внеплановые проверки, мероприятия по контролю без взаимодействия с контролируемыми лицами на территории МО "Большелуцкое сельское поселение" не производились.
Эксперты и представители экспертных организаций к проведению проверок не привлекались.
Предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства контролируемым лицам не выдавались.
Случаи причинения контролируемыми лицами вреда охраняемым законом ценностям, а также случаи возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не установлены.
1.6. В целях профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых проверяется в ходе осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства, Администрацией МО "Большелуцкое сельское поселение" в 2021 году проведена следующая работа:
- осуществлено информирование контролируемых лиц о необходимости соблюдения обязательных требований;
- на официальном сайте администрации МО "Большелуцкое сельское поселение", размещены нормативные правовые акты, регламентирующие обязательные требования муниципального контроля в сфере благоустройства.
2. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа профилактики
2.1. К основным проблемам в сфере благоустройства, на решение которых направлена Программа относится: приведение объектов благоустройства в соответствии с технико-эксплуатационными характеристиками, улучшение экологической обстановки и санитарно-гигиенических условий жизни на территории МО "Большелуцкое сельское поселение", а также создание безопасных и комфортных условий для проживания населения, обеспечение и поддержание чистоты и порядка на данной территории.
3. Цели и задачи реализации Программы профилактики
3.1. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям направлена на достижение следующих основных целей:
1) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения;
2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
3) предупреждение нарушений обязательных требований законодательства, требований, установленных муниципальными правовыми актами (снижение числа нарушений обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами) контролируемыми лицами, осуществляющими деятельность в сфере благоустройства на территории МО "Большелуцкое сельское поселение";
4) создание мотивации к добросовестному поведению контролируемых лиц, осуществляющих свою деятельность в сфере благоустройства на территории МО "Большелуцкое сельское поселение".
3.2. Задачами Программы являются:
1) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение нарушений обязательных требований;
2) устранение факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере благоустройства.
3) повышение правосознания, правовой культуры, а также формирование единого понимания обязательных требований законодательства, требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере благоустройства у всех участников контрольной деятельности;
Цели и задачи Программы осуществляются посредством реализации мероприятий, предусмотренных Планом мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю в сфере благоустройства на территории МО "Большелуцкое сельское поселение" на 2022 год.
4. Перечень профилактических мероприятий, проводимых по муниципальному контролю в сфере благоустройства на территории
МО "Большелуцкое сельское поселение" на 2022 год, сроки (периодичность) их проведения