datagov

№ 213 От 04 декабря 2013 года

А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я

Муниципального образования

«Большелуцкое сельское поселение»

Муниципального образования

«Кингисеппский муниципальный район»

Ленинградской области

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

От  04 декабря 2013 года  № 213

 

Об утверждении муниципальной Программы

«Охрана земель сельскохозяйственного назначения

на территории муниципального образования

«Большелуцкое сельское поселение»

муниципального образования

«Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской

области на 2013-2016 годы»

 

В соответствии со ст.ст. 12,13,72,78 Земельного кодекса РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Большелуцкое сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области, и в целях недопущения нанесения земельным ресурсам ущерба от хозяйственной деятельности, осуществляемой на территории МО «Большелуцкое сельское поселение», администрация

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить муниципальную Программу «Охрана земель сельскохозяйственного назначения на территории муниципального образования «Большелуцкое сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области на 2013-2016 годы», согласно приложению.

 

2. Установить, что в ходе реализации муниципальной досрочной целевой Программы, указанной в пункте 1 настоящего постановления, мероприятия и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей средств бюджета МО «Большелуцкое сельское поселение».

 

3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте МО «Большелуцкое сельское поселение».

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

 

Глава администрации

МО «Большелуцкое сельское поселение»                                       Г. В. Зуйкова

 

Утверждено

постановление администрации

МО «Большелуцкое сельское поселение»

От 041.12.2013 года №123

(Приложение)

ПРОГРАММА

«Охрана земель сельскохозяйственного назначения на территории муниципального образования «Большелуцкое сельское поселение»

муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области на 2013-2016 годы»

 

Раздел 1. Паспорт программы по охране земель на 2013-2016 годы

Наименование Программы

Целевая Программа в области охраны земель на 2013-2016 годы (далее-Программа)

Основание для разработки Программы

Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 г.        №131-ФЗ

Заказчик Программы

Администрация МО «Большелуцкое сельское поселение»

Разработчик Программы

Администрация МО «Большелуцкое сельское поселение»

Основная цель Программы

Повышение эффективности охраны земель на территории МО «Большелуцкое сельское поселение», в том числе:

- сохранение почв и их плодородия;

- защита земель от водной и ветровой эрозии, подтопления, заболачивания, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, в том числе биогенного загрязнения и других негативных (вредных) воздействий в результате которых происходит деградация земель;

- защита сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями;

- ликвидация последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения и захламления земель;

- сохранение достигнутого уровня мелиорации;

- рекультивация нарушенных земель, восстановление плодородия почв, своевременного вовлечения земель в оборот;

- сохранение плодородия почв и их использование при проведении работ, связанных с нарушением земель.

Основные задачи Программы

1.Проведение работ с целью повышения биологического потенциала земель муниципального образования, улучшения условий для устойчивого земледелия, повышения плодородия почв, сохранения поверхностного стока, увеличения поглощения углекислого и других газов, оптимизации процессов почвообразования, увеличения водности рек и водоемов, создания условий для сохранения биологического разнообразования.

Сроки реализации Программы

2013-2016 годы

Исполнители Программы

Администрация МО «Большелуцкое сельское поселение»

Объемы финансирования Программы

Общий объем необходимого финансирования Программы составляет 240 тыс. рублей, из них:

в 2013 году -0 тыс. рублей;

в 2014 году -75 тыс. рублей;

в 2015 году -80 тыс. рублей;

в 2016 году -85 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

- охрана и восстановление плодородия земель;

- защита сельскохозяйственных угодий от ветровой, водной эрозии, подтопления заболачивания, зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, от загрязнения и захламления отходами производства и потребления.

Система организации контроля за использованием Программы

Контроль за использованием Программы осуществляет Администрация МО «Большелуцкое сельское поселение»

 

Раздел 11. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Земля – важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически не возможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли – почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождается экологическим ухудшением всего природного комплекса.

Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Эта формула служит фундаментом прав и обязанностей государства, занятия общества и землепользователей использованием и охраной земли в соответствии с действующим законодательством.

Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано, поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению экосистемы. Территории природного комплекса – лесные массивы, водные ландшафты, овражные комплексы, озелененные пространства природоохранные зоны и другие выполняют важнейшую роль в решении задачи обеспечения условий устойчивого развития поселения.

Муниципальная Программа «Охрана земель сельскохозяйственного назначения на территории муниципального образования «Большелуцкое сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области на 2013-2016 годы» направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающие реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики сельского поселения.

Нерациональное использование земель, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.

Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.

Проблемы устойчивого социально-экономического развития МО «Большелуцкое сельское поселение» и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне сельского поселения можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.

Раздел 111. Цели, задачи и сроки реализации Программы

Цель Программы:

- охрана и восстановление плодородия земель;

Задача Программы:

- улучшение условий для устойчивого земледелия, повышения плодородия почв, сокращения поверхностного стока, увеличения поглощения углекислого и других газов, оптимизации процессов почвообразования, увеличения водности рек и водоемов, создания условий для сохранения биологического разнообразия.

Раздел 1V. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета МО «Большелуцкое сельское поселение».

Общий объем финансирования Программы в 2013-2016 годах составляет 240 тыс. рублей.

Объемы и источники финансирования Программы приведены в таблице № 1.

Объемы бюджетных средств носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании соответствующих бюджетов.

Раздел V. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется на основе договоров, заключаемых  в установленном порядке муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов: организационного плана действий по реализации мероприятий Программы, перечня работ по подготовке  и реализации мероприятий Программы конкретными исполнителями с определением объемов и источников финансирования.

Раздел V1. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы

Управление Программой осуществляется администрацией МО «Большелуцкое сельское поселение».

Муниципальные заказчики Программы несут ответственность за качественное и своевременное использование мероприятий Программы, эффективное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.

Раздел V11. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

в результате выполнения мероприятий Программы будут обеспечено:

- защита сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, защита растений от вредных организмов;

- улучшение качественных характеристик земель;

- эффективное использование земель.

Таблица 1

ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ (тыс.рублей)

Наименование мероприятий

исполнитель

Объем финансовых средств из бюджета МО «Большелуцкое сельское поселение»

всего

2013г.

2014г.

2015г.

2016г.

1

Организация регулярных мероприятий по очистке с/х угодий от мусора, ликвидация несанкционированных свалок ТБО

Администрация МО «Большелуцкое сельское поселение»

150

0

50

50

50

2

Укрепление берегов в черте населенных пунктов

Администрация МО «Большелуцкое сельское поселение»

90

0

25

30

35

3

Контроль за использованием земель с/х назначения и земельных участков с/х использования по целевому назначению

Администрация МО «Большелуцкое сельское поселение»

0

0

0

0

0

4

Осуществление контроля за своевременной уплатой земельного налога, арендной платой за использование ЗУ

Администрация МО «Большелуцкое сельское поселение»

0

0

0

0

0

5

Контроль за проведением мелиоративного обследования с/х земель и проведение работ по очистке мелиоративных каналов в целях устранения сезонных подтоплений

Администрация МО «Большелуцкое сельское поселение»

0

0

0

0

0