datagov

Нормативные документы

№ 173 От 07 октября 2013 года

АДМИНИСТРАЦИЯ

муниципального образования

«Большелуцкое сельское поселение»

муниципального образования

«Кингисеппский муниципальный район»

Ленинградской  области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

От 07 октября 2013 года № 173

 

Об утверждении Административного

регламента предоставления муниципальной

услуги « Выдача документов

(выписки  из похозяйственной книги,

карточки регистрации,

справок и иных документов)»

 

В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», руководствуясь Постановлением администрации МО «Большелуцкое сельское поселение» от 20.09.2011 № 121 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в МО «Большелуцкое сельское поселение»», администрация

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача документов (выписки из похозяйственной книги, карточки регистрации, справок и иных документов)» согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в средствах массовой информации.

3. Разместить настоящее постановление на сайте МО «Большелуцкое сельское поселение» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации.

 

 

 

Глава администрации

МО «Большелуцкое сельское поселение»                                    Г.В. Зуйкова

 

 

Утвержден

Постановлением администрации

муниципального образования

«Большелуцкое сельское поселение»

муниципального образования

«Кингисеппский муниципальный район»

Ленинградской области

от 07 октября 2013 г. № 173

(Приложение)

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги

«Выдача документов (выписки из похозяйственной книги, карточки регистрации, справок и иных документов)»

 

I. Общие положения

 

Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее-административный регламент) «Выдача документов (выписки из похозяйственной книги, карточки регистрации, справок и иных документов)» разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, устанавливает формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу.

 

Основные понятия, используемые в административном регламенте

2. Муниципальная услуга - деятельности по реализации функций администрации  МО «Большелуцкое сельское поселение» (далее –администрация), которая  осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий администрации, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом МО «Большелуцкое сельское поселение».

3. Заявитель - физическое или юридическое лицо, либо их уполномоченные представители, обратившиеся в администрацию с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.

4. Документ - материальный носитель с зафиксированной на нем в любой форме (либо установленной форме) информацией в виде текста, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и предназначен для передачи во времени и в пространстве в целях общественного использования и хранения.

 

Заявители, имеющие право на предоставление муниципальной услуги

5. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются:

физическое или юридическое лицо, обратившееся за документами (выпиской из похозяйственной книги, карточки регистрации, справкой и иными документами)

 

Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

6. Информация, предоставляемая заинтересованным лицам об исполнении муниципальной услуги, является открытой и общедоступной.

Муниципальная услуга предоставляется администрацией.

1) Администрация МО «Большелуцкое сельское поселение» расположена по адресу:188451 Ленинградская область, Кингисеппский район пос. Кингисеппский, дом 21

Адрес электронной почты: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Интернет –сайт МО «Большелуцкое сельское поселение»:www.bolshelutsk.ru

График работы администрации:

Понедельник-четверг 8.30 - 16.30

Пятница 8.30 - 15.30

Обеденный перерыв 12.30 - 13.30

Выходные дни: суббота, воскресенье

2) Муниципальная услуга исполняется заместителем главы администрации или специалистом администрации - паспортисткой  МО «Большелуцкое сельское поселение» в зависимости от запроса по адресу: 188451 Ленинградская область, Кингисеппский район пос. Кингисеппский, дом 21, каб. №1 или №4

Телефон: 8(81375)69485, 69231

График приема заявителей:

Понедельник, вторник, среда, пятница

8.30 до 15.30 обед 12.30 до 13.30

3) Информирование о правилах исполнения муниципальной услуги включает в себя:

- непосредственно у специалиста в часы приема;

- с использованием средств телефонной, и почтовой связей, электронной почты;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети «Интернет»), на информационных стендах администрации.

4) Сведения о месте нахождения и графике работы должностных лиц, номерах телефонов для справок, адресах электронной почты размещаются на информационном стенде в Администрации и на интернет-сайте МО «Большелуцкое сельское поселение».

 

Порядок получения информации заявителями по вопросам  исполнения муниципальной услуги.

7. Для получения информации (консультации) о процедуре исполнения муниципальной услуги ( в том числе о ходе исполнения услуги) заявители могут обратиться:

- в устном виде на личном приеме или посредством телефонной связи к ответственному специалисту;

- в письменном виде почтой или по электронной почте.

8. Информирование (консультирование) производится по вопросам исполнения муниципальной услуги, в том числе:

- перечня документов, необходимых для осуществления муниципальной услуги;

- времени приема заявителей и выдачи документов;

- оснований для отказа;

- порядка обжалования действий (бездействия)  решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги

9. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение информации о ходе исполнения муниципальной услуги, обратившись в установленном порядке в устном виде посредством телефонной связи или личного посещения, а также в письменном виде.

10.Основными требованиями к информированию (консультированию) заинтересованных лиц являются:

- достоверность и полнота информирования об исполнении муниципальной услуги;

- четкость в изложении информации

- оперативность предоставления информации.

11. Индивидуальные письменные обращения заинтересованных лиц осуществляется путем почтовых отправлений, отправлений по электронной почте либо предоставляются лично Специалисту.

Ответ на обращение готовится в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

При подготовке ответа о ходе исполнения муниципальной услуги учитывается установленный законодательством срок исполнения муниципальной услуги.

Лицо, заинтересованное в получении информации об исполнении муниципальной услуги, в письменном обращении в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество, наименование юридического лица, почтовый адрес (адрес электронной почты), по которому должен быть направлен ответ на поставленный вопрос.

В случае отсутствия в запросе  названной выше информации, такое обращение вправе не рассматриваться.

В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию специалиста, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, обратившемуся с запросом лицу направляется ответ, содержащий положения:

- о невозможности предоставления сведений;

 - о правах обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.

 

II Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

12. Муниципальная услуга: «Выдача документов (выписки из похозяйственной книги, карточки регистрации, справок и иных документов)».

13. Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования «Большелуцкое сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области.

 

Результат предоставления муниципальной услуги

14. Конечным результатом (юридическим фактом) исполнения муниципальной услуги являются:

- выдача выписки похозяйственной книги, карточки регистрации, справок и иных документов.

 

Сроки предоставления муниципальной услуги

15. Муниципальная услуга осуществляется в срок не превышающий 10 календарных дней с момента поступления обращения.

 

Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

16. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

-  Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.);

- Гражданским кодексом Российской Федерации (от 30 ноября 1994 года №51-ФЗ, с изменениями);

- Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

- Федеральным законом от 07 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»;

- Уставом муниципального образования «Большелуцкое сельское поселение»  муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области.

 

Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

17. Для подготовки специалистом администрации справки или выписки вместе с Заявлением (по форме согласно Приложению №1 к настоящему Регламенту) предоставляются следующие документы:

 

1). Для выписки из похозяйственной книги (по форме согласно Приложению №3 к Настоящему Регламенту) о наличии у граждан прав на земельный участок предоставляется:

- паспорт владельца земельного участка, либо иной документ, удостоверяющий личность, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- свидетельство о смерти (в случае смерти владельца земельного участка);

- документ, подтверждающий право наследования (принятия наследства).

 

2). Для выписки из похозяйственной книги (по форме согласно Приложению №4 к Настоящему Регламенту) на получение субсидии (ссуды) предоставляется:

- паспорт Заявителя, либо иной документ, удостоверяющий личность, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- справка о регистрации по месту жительства;

- правоустанавливающие документы на дом и земельный участок.

 

3). Для обзорной справки для нотариуса:

- паспорт Заявителя, либо иной документ, удостоверяющий личность, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- свидетельство о смерти владельца земельного участка;

- справка о регистрации по месту жительства;

- правоустанавливающие документы на дом и земельный участок.

 

4).Для справки о наличии/отсутствии личного подсобного хозяйства для получения социальных пособий (по форме согласно Приложению №5 к Настоящему Регламенту):

- паспорт заявителя, либо иной документ, удостоверяющий личность, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

 

5). Для справки о наличии/отсутствии земельного участка, скота (для осуществления продажи сельскохозяйственной продукции) (по форме согласно Приложению №5 к Настоящему Регламенту):

- паспорт заявителя, либо иной документ, удостоверяющий личность, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

 

6) Для справки о регистрации по месту жительства (месту пребывания):

- паспорт заявителя, либо иной документ, удостоверяющий личность, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

 

7) Для справки о постоянной регистрации на день смерти:

- паспорт заявителя, либо иной документ, удостоверяющий личность, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- свидетельство о смерти;

 

8) Иные справки (документы), находящиеся в компетенции органов местного самоуправления поселения, необходимые для предоставления по месту требования заявителя:

- паспорт заявителя, либо иной документ, удостоверяющий личность, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

 

18. Документы и справки, указанные в пункте 17 настоящего Регламента не требующие длительной подготовки могут быть представлены Заявителю (физическому лицу) по устному заявлению в день обращения специалистом администрации в ходе приема граждан в порядке живой очереди.

19. Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, могут быть представлены уполномоченным лицом при наличии документа, подтверждающего полномочия представлять интересы заявителя.

20. Документы и справки, указанные в пункте 17 настоящего Регламента могут быть также предоставлены юридическому лицу по письменному запросу по форме согласно Приложению №2 к настоящему Регламенту.

При направлении запроса юридическим лицом о предоставлении выписок или справок, содержащих персональные данные физического лица, необходимо представить основания для такого запроса, либо письменное согласие физического лица об обработке его персональных данных (за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ).

21. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление и осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, а также предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области и муниципальными правовыми актами.

22. Предоставленные документы должны соответствовать следующим требованиям:

1) текст документа написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;

2) фамилия, имя, отчество (наименование) заявителя, его место жительства (место нахождения), контактный телефон написаны полностью;

3) наличие подписи заявителя;

4) в документах отсутствуют неоговоренные исправления;

5) документы не исполнены карандашом.

Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

 

Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

23. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:

1) предоставление документов ненадлежащим лицом;

2) предоставление документов не соответствующих перечню, указанному в пункте 17 настоящего Регламента;

3) нарушение требований к оформлению документов, указанных в пункте 22 настоящего регламента.

Перечень оснований для приостановления, отказа в исполнении муниципальной услуги

24. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

1) предоставление Заявителем не всех документов, указанных в пункте 17 настоящего Регламента;

2) предоставленная документация не соответствует требованиям законодательства РФ;

3) при поступлении от заявителя письменного заявления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

Отказ в исполнении муниципальной услуги может быть обжалован заявителем в судебном порядке.

 

Основания для  приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрены.

 

Порядок, размер и основания платы. взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги

25. Муниципальная услуга исполняется на безвозмездной основе.

 

 

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата таких услуг

26. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 10 минут.

27. Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 10 минут.

 

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

28. Поступившее заявление регистрируется в Журнале регистрации обращений юридических или физических лиц в соответствии с правилами делопроизводства в день поступления.

 

Требования к помещениям в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги

29. Места ожидания предоставления муниципальной услуги в администрации, оборудовано  письменным столом, стульями, письменными принадлежностями и информационным стендом.

 Помещения для приема должны быть обеспечены:

- средствами пожаротушения;

- табличками с указанием номера кабинета, наименования соответствующего структурного подразделения, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего приём;

- рабочее место специалиста, осуществляющего предоставление муниц, канцелярскими принадлежностями позволяющим организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.

На стендах, расположенных в администрации размещается следующая  визуальная информация:

- местоположение, график режима работы, номера телефонов, адрес электронной почты администрации;

- административный регламент;

-перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- основания для отказа.

 

Показатели доступности и качества муниципальной услуги

30.Показателями доступности муниципальной услуги являются:

- получение различными способами информации о предоставлении муниципальной услуги;

- сокращение времени ожидания при обращении лично;

Оказание услуги бесплатно.

31. Показателями качества являются:

- соответствие оказываемой услуги требованиям Регламента;

 

III Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

 

32. Муниципальная услуга  включает в себя следующие административные процедуры:

- принятие заявления;

- рассмотрение заявления, оформление результата предоставления муниципальной услуги;

- выдача результата предоставления муниципальной услуги.

 

Прием и регистрация заявления

33. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя в администрацию.

Письменное заявление подается в администрацию МО «Большелуцкое сельское поселение» в каб. №4 лично заявителем на имя главы администрации МО «Большелуцкое сельское поселение», согласно Приложения №2 к настоящему административному Регламенту, с приложением комплекта документов, указанных в пункте 17 настоящего Регламента.

Специалист проверяет:

- документ, удостоверяющий личность заявителя (полномочия его представителя);

- правильность заполнения заявления;

- комплектность прилагаемых к заявлению документов;

- сверяет подлинники и копии документов.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист оказывает содействие в его заполнении.

Если представленные копии документов не заверены, специалист, сверив копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет подписью с указанием фамилии, инициалов, даты заверения.

При отсутствии необходимых документов специалист устно уведомляет заявителя о наличии обстоятельств, способствующих отказу в приеме документов, объясняет содержание выявленных недостатков, меры по их устранению и возвращает документы заявителю. Если недостатки, препятствующие приему документов, допустимо устранить в ходе приема, они устраняются незамедлительно.

Письменное заявление регистрируется в журнале регистрации обращений юридических или физических лиц в соответствии с правилами делопроизводства.

Результатом административной процедуры является получение специалистом, уполномоченным на рассмотрение обращения заявителя, принятых документов.

Срок выполнения административной процедуры 10 минут.

 

Рассмотрение обращения заявителя

34.Основанием для начала процедуры рассмотрения обращения заявителя и оформления результата предоставления муниципальной услуги является получение специалистом, уполномоченным на рассмотрение обращения заявителя, принятых документов.

Специалист при получении заявления с документами:

1).устанавливает предмет обращения;

2) проверяет наличие приложенных документов, перечисленных в пункте 17 настоящего Регламента;

3) устанавливает полномочия администрации по рассмотрению обращения заявителя;

4) при отсутствии документов, указанных в пункте 18 настоящего Регламента, направляет запросы о предоставлении документов в рамках межведомственного взаимодействия;

5) при получении недостающих документов в рамках межведомственного взаимодействия, при отсутствии оснований, указанных в пункте 25 настоящего регламента, готовит документ, запрашиваемый в  соответствии с заявлением.

6) в случае наличия одного из обстоятельств, указанных в пункте 25 настоящего Регламента, готовит решение об отказе.

Результатом административной процедуры является подписание главой администрации (заместителем главы администрации) и запрашиваемого документа или отказа в выдаче документа.

Срок выполнения административной процедуры не более 8-ми дней со дня регистрации заявления в администрацию.

 

Выдача результата предоставления муниципальной услуги

36.Основанием для начала процедуры выдачи результата предоставления муниципальной услуги является подписанный главой администрации (заместителем главы администрации) документ, запрашиваемый Заявителем.

Передача Заявителю документа производится лично, либо направляется в указанный Заявителем адрес.

Результатом административной процедуры является вручение (направление) Заявителю документа или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Срок выполнения административной процедуры составляет не более 2-х дней.

 

IV. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

 

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений административных процедур

37. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим регламентом предоставления муниципальной услуги, и принятие в ходе ее предоставления решений осуществляет заместитель главы администрации.

 

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги

38. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.

Проверки могут быть плановыми (на основании планов работы администрации). Либо внеплановыми (проводимыми в том числе по жалобам на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги).

Проведение проверки осуществляется на основании распоряжения администрации, в котором указывается должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, сроки проверки и иная информация, необходимая для проведения проверки.

 

Порядок и формы контроля за предоставление муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций

39. Гражданин, объединение или организация вправе направить письменное обращение в адрес главы администрации с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.

После проведения проверки по конкретному обращению, в течение 30 дней обратившемуся направляется информация о результатах проверки по обращению.

 

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц

 

40. Заявители имеет право на обжалование действий или бездействий специалистов при исполнении муниципальной услуги в досудебном  порядке.

41. Заявитель может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие). Осуществляемое (принятое) на основании настоящего Регламента (далее - обращение)

Прием и  рассмотрение обращений осуществляется в порядке, установленном Административным регламентом по  организации учета и обеспечению рассмотрения обращений в администрацию МО «Большелуцкое сельское поселение»

42. Жалоба (претензия) должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество заявителя – для физического лица, полное наименование заявителя- для юридического лица;

3) почтовый адрес заявителя, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты ( при наличии), по которым должен быть направлен ответ заявителю;

4) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

5) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. К жалобе могут быть приложены документы (или копии), подтверждающие доводы заявителя;

6) личная подпись заявителя и дата подачи жалобы.

43. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

44. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения.

45.Если в обращении неуказаны фамилия или наименование заявителя, направившего обращение и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ  на обращение не дается, о чем сообщается лицу, направившему обращение (при возможности прочтения фамилии (наименования) и почтового адреса)).

46. Должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по  существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недоступности злоупотребления правом.

47. Если в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю два и более раз (многократно) давались письменные ответы по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель , направивший жалобу.

48.Обращения, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (ли) ответа.

49. В случае подтверждения в ходе проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействия) должностных лиц, глава администрации принимает меры по привлечению к ответственности виновных должностных лиц.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

50. Обращение считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные (в пределах компетенции) в нем вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ по существу всех поставленных в обращении вопросов.

51. Решения, действия (бездействия) должностных лиц могут быть  обжалованы заявителем в суде в сроки и порядке, предусмотренном гражданским процессуальным и арбитражным процессуальным законодательством.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Выдача документов (выписки из похозяйственной книги,

карточки регистрации, справок и иных документов»

 

Форма

 

Главе администрации

МО «Большелуцкое сельское поселение»

 

 

От

                                 (фамилия. имя. отчество)

 

(паспортные данные

 

почтовый индекс и адрес,  телефон)

 

 

 

 

Заявление

 

Прошу Выдать __________________________________________________

                                      наименование документа, необходимого заявителю

для предоставления ______________________________________________

                            указать основания выдачи документа и место требования

__________________________________________________________________

 

К заявлению прилагаю:

1.

2.

3.

 

_____________________________                               __________________

                       подпись                                                                                    дата

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Выдача документов (выписки из похозяйственной книги,

карточки регистрации, справок и иных документов»

 

Форма (на бланке организации)

 

Главе администрации

МО «Большелуцкое сельское поселение»

 

 

 

 

 

 

ЗАПРОС

 

В соответствии с ________________________________________________

__________________________________________________________________

(указать основания и (или) нормативный правовой акт, предоставляющий право запрашивать персональные данные)

 

прошу сообщить адресно-справочную информацию: адрес регистрации (сведения о регистрации) по месту жительства (пребывания), паспортные данные (ненужное зачеркнуть) гражданина:

__________________________________________________________________

(указать фамилию, имя, отчество в именительном падеже, дату,

__________________________________________________________________

                         место рождения)

 

_____________________________

                           дата

_____________     _____________________________________________

  (подпись)           МП                (должность, ф.и.о. подписавшего запрос)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 3

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Выдача документов (выписки из похозяйственной книги,

карточки регистрации, справок и иных документов»

Форма( на бланке администрации)

 

УТВЕРЖДЕНА

приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 07.03.2012 № П/103

 

Выписка

из похозяйственной книги о наличии у гражданина права

на земельный участок <1>

 

__________________                                        _________________

  (место выдачи)                                                                     (дата выдачи)

 

Настоящая выписка из похозяйственной книги подтверждает, что гражданину

__________________________________________________________________

                    (фамилия, имя, отчество полностью)

дата рождения "__" ______________ г., документ, удостоверяющий личность <2>

__________________________ __________________, выдан "__" _________ г.

(вид документа, удостоверяющего          (серия, номер)

           личность)

__________________________________________________________________,

    (наименование органа, выдавшего документ, удостоверяющий личность)

проживающему по адресу <2>: _________________________________________

                                                                        (адрес постоянного места жительства

__________________________________________________________________,

                     или преимущественного пребывания)

принадлежит на праве ______________________________________________

                             (вид права, на котором гражданину принадлежит  земельный участок)

земельный  участок,  предоставленный   для   ведения   личного   подсобного

хозяйства, общей площадью ____________, расположенный по адресу: _____

__________________________________________________________________,

категория земель ___________________________________________________,

о чем в похозяйственной книге _______________________________________

                                                                      (реквизиты похозяйственной книги: номер, дата

__________________________________________________________________

начала и окончания ведения книги, наименование органа, осуществлявшего ведение похозяйственной книги)

"__" ______________ г. сделана запись на основании _____________________

                                                                                                                    (реквизиты документа,

__________________________________________________________________

на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок (указывается при наличии сведений в похозяйственной книге))

 

_______________________ ___________         __________________________

    (должность) <3>                           (подпись)     М.П. <4>                     (Ф.И.О.)

 

--------------------------------

<1> Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок выдается в целях государственной регистрации прав на земельный участок в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) в случае предоставления земельного участка гражданину для ведения личного подсобного хозяйства. Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок выдается гражданину в двух подлинных экземплярах.

<2> Сведения о реквизитах документа, удостоверяющего личность, и адресе постоянного места жительства или преимущественного проживания гражданина, которому принадлежит земельный участок (прежнего собственника здания (строения) или сооружения, расположенного на этом земельном участке), не заполняются в случае государственной регистрации прав на земельный участок в соответствии с пунктом 7 статьи 25.2 Закона о регистрации.

<3> Указывается полное наименование должности уполномоченного выдавать выписки из похозяйственной книги должностного лица органа местного самоуправления.

<4> Проставляется печать органа местного самоуправления.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 4

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Выдача документов (выписки из похозяйственной книги,

карточки регистрации, справок и иных документов»

Форма (на бланке администрации)

 

Выписка

 из похозяйственной книги №____

 

 

Дана администрацией МО «Большелуцкое сельское поселение» в лице главы администрации _______________________________________________,

                                               Ф.И.О.

действующей на основании __________________________________________,

                                               наименование, дата и номер правового акта

гражданину (анке),  ________________________________________________,

                                                           Ф.И.О.

ведущему личное подсобное хозяйство, зарегистрированному по адресу: ___

__________________________________________________________________в том, что в личном подсобном хозяйстве имеется:

 

на «__»________ 20__ года

 

 

Вид сельскохозяйственного животного

Наименование (животного, птицы и.т.д.)

Количество голов

 

 

 

В том числе:

 

 

 

 

 

 

Основание выдачи справки: похозяйственная книга №__________, лицевой счет № _____________, стр._________

Справка выдана для предъявления по месту требования.

 

 

 

Глава администрации

(заместитель главы администрации)

МО «Большелуцкое сельское поселение»     

 

 

 

 

Приложение № 5

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Выдача документов (выписки из похозяйственной книги,

карточки регистрации, справок и иных документов»

 

Форма (на бланке администрации)

 

Справка №____

 

Дана администрацией МО «Большелуцкое сельское поселение» гр-ну (ке)

_______________________________________________________________

                                                                               Ф.И.О.

Проживающему (ей)_________________________________________________

_______________________________________________________________

                                                                    адрес проживания

в том, что ______________________________________________________

_______________________________________________________________

                                                   необходимые сведения

 

Справка дана на основании похозяйственной книги № _______________

стр. _____________________для предъявления по месту требования.

 

 

 

Глава администрации

(заместитель главы администрации)

МО «Большелуцкое сельское поселение»                         

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 6

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Выдача документов (выписки из домовой книги,

выписки из похозяйственной книги,

карточки регистрации, справок и иных документов»

 

Блок-схема

 

                                                                                               

Прием и регистрация заявления

 

 

       

 

           
     
 
     
 
 

Оформление документов для выдачи заявителю

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Оформление отказа в выдаче документов

 

 

                                                                                               

                       
         
 
     
 
 
     
   
 
   

Вручение или направление отказа в выдаче документов заявителю

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  

№ 175 От 14 октября 2013 года

АДМИНИСТРАЦИЯ

муниципального образования

«Большелуцкое сельское поселение»

муниципального образования

«Кингисеппский муниципальный район»

Ленинградской области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

От  14 октября 2013 года № 175

 

Об утверждении положения о комиссии

по установлению стажа муниципальной

службы и пенсии за выслугу лет

в администрации МО «Большелуцкое сельское поселение»

 

В соответствии с Областным законом Ленинградской области от 08.06.2010 № 26-оз «Об исчислении стажа государственной гражданской службы Ленинградской области и  муниципальной службы в Ленинградской области», Положением о правовом регулировании муниципальной службы в МО «Большелуцкое сельское поселение», утвержденного Решением Совета депутатов МО «Большелуцкое сельское поселение» от 30.03.2010 года № 28, а также Положения  о пенсии за выслугу лет, назначаемой муниципальным служащим и лицам, замещавшим выборные муниципальные должности МО «Большелуцкое сельское поселение», утвержденного Советом депутатов МО «Большелуцкое сельское поселение» от 21.09.2012 года № 163, администрация МО «Большелуцкое сельское поселение»

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

  1. Утвердить Положение о комиссии по установлению стажа  муниципальной службы и пенсии за выслугу лет в администрации МО «Большелуцкое сельское поселение» согласно приложению.
  2. Опубликовать настоящее положение в средствах массовой информации.
  3. Разместить настоящее положение на официальном сайте администрации МО «Большелуцкое сельское поселение» www.bolshelutsk.ru
  4. Признать утратившими силу постановление администрации МО

 «Большелуцкое сельское поселение» от 26.09.2012 года № 126 «Об утверждении положения о комиссии по установлению стажа муниципальной службы и пенсии за выслугу лет в администрации МО «Большелуцкое сельское поселение».

  1. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Глава администрации -                                              Г.В. Зуйкова

 

 

 

 

Утверждено

Постановлением администрации

МО «Большелуцкое сельское поселение»

         от 18.10.2013 года № 175

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по установлению стажа муниципальной службы и  пенсии за выслугу лет в администрации МО «Большелуцкое сельское поселение»

 

 

1. Общие положения

 

1.1. Комиссия по установлению стажа муниципальной службы и  пенсии за выслугу лет  (далее - Комиссия) является постоянно действующим органом по рассмотрению вопросов определения стажа муниципальной службы работников администрации муниципального образования «Большелуцкое сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области  и оснований для назначения пенсии за выслугу лет, а также по подготовке соответствующих документов.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Трудовым кодексом РФ, Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2013), Областным законом Ленинградской области  от 08.06.2010 г. № 26-оз «Об исчислении стажа государственной гражданской службы Ленинградской области и муниципальной службы в Ленинградской области», Положением о правовом регулировании муниципальной службы в МО «Большелуцкое сельское поселение», утвержденного Решением Совета депутатов МО «Большелуцкое сельское поселение» от 30.03.2010 года № 28, Положением  о пенсии за выслугу лет, назначаемой муниципальным служащим и лицам, замещавшим выборные муниципальные должности МО «Большелуцкое сельское поселение», утвержденного Советом депутатов МО «Большелуцкое сельское поселение» от 21.09.2012 года № 163 , иными нормативно-правовыми актами РФ и Ленинградской области по вопросам установления стажа и пенсии за выслугу лет и настоящим Положением.

1.3. Решения, принимаемые Комиссией в пределах своей компетенции, носят рекомендательный характер для  администрации МО «Большелуцкое сельское поселение.

 

2. Функции комиссии

2.1 по определению стажа муниципальной службы:

а) рассматривает заявления работников администрации МО «Большелуцкое сельское поселение» по установлению стажа муниципальной службы;

б) устанавливает стаж муниципальной службы работников администрации МО «Большелуцкое сельское поселение»;

в) проводит проверку документов, а также условий (оснований), необходимых для определения стажа муниципальной службы;

г) при рассмотрении вопросов об исчислении стажа муниципальной службы, а также о включении в стаж иных периодов трудовой деятельности заявитель может направить в Комиссию дополнительные документы, подтверждающие стаж муниципальной  службы:
- в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах деятельности - справки с места работы (службы), архивных учреждений, выписки из приказов, других документов, подтверждающих трудовой стаж;
- военный билет или справку военного комиссариата, подтверждающие стаж военной службы.

д)  комиссия принимает решение о включении иных отдельных периодов службы (работы), учитываемых в соответствии с областным законодательством, в стаж муниципальной  службы по представлению руководителя;

е) не засчитывает те периоды стажа государственной (муниципальной) службы (работы) на основании федерального и областного законодательства, которые неправомерно были засчитаны в стаж муниципальной службы (работы) Комиссией.

2.2.  по вопросам определения оснований и подготовки документов для назначения пенсии за выслугу лет:

а) рассматривает заявления о назначении  пенсии за выслугу  лет  лицам, замещавшим должности муниципальной службы в администрации МО «Большелуцкое сельское поселение»;

б) устанавливает наличие необходимых условий для назначения заявителю пенсии за выслугу лет;

в) проводит проверку документов по назначению пенсии за выслугу лет, представленных комиссии, правильности установления соответствующего стажа и представленного расчета размера пенсии (в процентах) за выслугу лет;

г) при необходимости проводит проверку отсутствия факта получения заявителем другой пенсии за выслугу лет;

д) определяет размер пенсии за выслугу лет  в процентах от среднемесячного заработка;

е) подготавливает проект распоряжения администрации МО «Большелуцкое сельское поселение»  о назначении пенсии за выслугу лет;

ж) при необходимости проводит проверку обстоятельств и документов, представленных в подтверждение права на ежемесячное пособие;

 

 

3. Организация деятельности Комиссии

 

3.1. Состав Комиссии утверждается главой администрации МО «Большелуцкое сельское поселение».

3.2. Комиссию возглавляет председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.

В состав Комиссии входят секретарь Комиссии и члены Комиссии, как правило, специалисты по правовым, финансовым, трудовым, кадровым вопросам, а также по вопросам  муниципальной  службы.

3.3. Ответственный секретарь Комиссии обеспечивает организацию работы Комиссии:

а) по решению председателя Комиссии вносит вопрос на рассмотрение Комиссии;

б) подготавливает материалы, необходимые для принятия решения;

в) оповещает членов Комиссии о предстоящем заседании Комиссии;

г) доводит до сведения членов Комиссии информацию о материалах, представленных на рассмотрение Комиссии;

д) ведет протоколы заседаний Комиссии.

3.4. В соответствии с задачами и правами Комиссии при подготовке документов к заседанию Комиссии проводится проверка документов заявителя, обратившегося в Комиссию.

3.5. Документы заявителя, направленные в установленном порядке в Комиссию, проверяются и оцениваются каждым членом комиссии  в течение 30 дней со дня регистрации заявления.

Согласование оформляется визой, включающей личную подпись, дату визирования, а также мнение (согласие или несогласие) члена Комиссии.

На основании предварительных мнений членов Комиссии секретарь составляет проект решения по каждому делу (протокол), который вносится на заседание Комиссии.

 

4. Порядок работы Комиссии

 

4.1. Заседания Комиссии проводятся в рабочее время по мере поступления обращений.

Все члены Комиссии пользуются равными правами в решении всех вопросов, рассматриваемых на заседаниях Комиссии.

4.2. Заседание Комиссии правомочно при участии более половины общего числа членов Комиссии.

Решение Комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании Комиссии. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим.

Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании.

 

 

 

5.3. Секретарь Комиссии не позднее 10 дней после подписания протокола извещает заявителя о принятом решении Комиссии с приложением выписки из протокола заседания комиссии.  

 

5.4 Проект распоряжения администрации МО «Большелуцкое сельское поселение» об установлении стажа муниципальной службы, либо о   назначении пенсии за выслугу лет, подготавливает ответственный секретарь Комиссии в установленном порядке.

5.5. Распоряжение администрации МО «Большелуцкое сельское поселение» об установлении стажа муниципальной службы, либо о   назначении пенсии за выслугу лет направляется в финансово-бухгалтерский отдел администрации МО «Большелуцкое сельское поселение».

5.6 Протокол заседания комиссии хранится у секретаря в течение 2 лет, после чего передается в архив.

5.6 Контроль за деятельностью Комиссии осуществляет глава администрации МО «Большелуцкое сельское поселение».

 

6. Рассмотрение споров

Спорные вопросы, связанные с установлением и исчислением стажа муниципальной службы, а также назначением пенсии за выслугу лет,  могут быть обжалованы в установленном законодательством порядке.

 

 

 

 

№ 176 От 14 октября 2013 года

АДМИНИСТРАЦИЯ

муниципального образования

«Большелуцкое сельское поселение»

муниципального образования

«Кингисеппский муниципальный район»

Ленинградской  области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

От 14 октября 2013 года № 176

 

Об утверждении Административного

регламента предоставления муниципальной

услуги «Совершение нотариальных действий»

 

В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», руководствуясь Постановлением администрации МО «Большелуцкое сельское поселение» от 20.09.2011 № 121 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в МО «Большелуцкое сельское поселение»», администрация

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Совершение нотариальных действий» согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в средствах массовой информации.

3. Разместить настоящее постановление на сайте МО «Большелуцкое сельское поселение» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации.

 

 

 

Глава администрации

МО «Большелуцкое сельское поселение»                                    Г.В. Зуйкова

 

 

 

 

 

Утвержден

Постановлением администрации

муниципального образования

«Большелуцкое сельское поселение»

муниципального образования

«Кингисеппский муниципальный район»

Ленинградской области

от 14 октября 2013 г. № 176

(Приложение)

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ  РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги «Совершение нотариальных действий»

 

  1.                                                                                                                        I.                        Общие положения

 

Предмет регулирования регламента

1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Совершение нотариальных действий» (далее - Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, устанавливает формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу.

 

Основные термины и определения

2. Муниципальная услуга - деятельность по реализации функций администрации МО «Большелуцкое сельское поселение» (далее - администрация), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий администрации, по решению вопросов  не отнесенных к вопросам местного значения, установленных в соответствии со статьей 14.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом  МО «Большелуцкое сельское поселение».

3. Административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной или муниципальной услуги и стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги;

4. Нотариальные действия – юридически значимые действия, совершаемые нотариусами, должностными лицами местных органов исполнительной власти, а также  уполномоченными должностными лицами консульских учреждений.

5. Заявитель - физическое или юридическое лицо, либо их уполномоченные представители, обратившиеся в администрацию с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженном в устной, письменной или электронной форме.

 

Заявители, имеющие право на предоставление муниципальной услуги

6.Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются: физические и юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), либо их уполномоченные представители.

 

Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

7. Информация, предоставляемая заинтересованным лицам об исполнении муниципальной услуги, является открытой и общедоступной.

Муниципальная услуга предоставляется администрацией.

1). Администрация МО «Большелуцкое сельское поселение» расположена по адресу: 188451 Ленинградская область, Кингисеппский район  пос. Кингисеппский, дом  21;

Адрес электронной почты: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Интернет-сайт МО Большелуцкое сельское поселение»: www.bolshelutsk.ru

График работы администрации:

Понедельник - четверг-8.30-16.30 ( перерыв с 12.30 до 13.30), пятница- 8.30-15.30 (перерыв с 12.30 до 13.30), суббота, воскресенье- выходной.

2). Муниципальная услуга исполняется заместителем главы администрации МО «Большелуцкое сельское поселение» (далее - специалист) по адресу: 188451 Ленинградская область, Кингисеппский район  пос. Кингисеппский, дом  21; каб. №4

Телефон: (81375) 6-94-85.

График приема заявителей:

Понедельник, вторник , четверг

9.00-16.00 (перерыв 12-30-13.30)

 

3) Информирование о правилах исполнения муниципальной услуги включает в себя посредством:

- непосредственно у специалиста в часы приема;

- с использованием средств телефонной, почтовой связей, электронной почты;

-  посредством размещения информационных материалов на стенде в помещении администрации МО «Большелуцкое сельское поселение» по адресу: Ленинградская область, Кингисеппский район  пос. Кингисеппский, дом  21;

- посредством  размещения в информационно-телекоммуникационной сетях общего пользования( в том числе в сети «Интернет» .

На информационных стендах размещаются информационные материалы, которые включают в себя:

- извлечения из законодательных или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

- текст настоящего административного регламента с приложениями (извлечения – на информационном стенде);

- блок – схема порядка предоставления муниципальной услуги (приложение) и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;

- месторасположение, режим работы, номера телефонов и электронной почты администрации;

- перечень документов необходимых для предоставления муниципальной услуги при совершении нотариальных действий.

-основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

-порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги;

- порядок получения консультаций.

4). Сведения о месте нахождения и графике работы должностных лиц, номерах телефонов для справок, адресах электронной почты размещаются на интернет-сайте МО «Большелуцкое сельское поселение и на информационном стенде администрации.

 

Порядок получения заявителями информации (консультаций) по вопросам исполнения муниципальной услуги.

8.Для получения информации (консультации) о процедуре исполнения муниципальной услуги (в том числе о ходе исполнения услуги) заявители могут обратиться:

- в устном виде на личном приеме или посредством телефонной связи к ответственному специалисту;

- в письменном виде почтой или по электронной почте.

9. Информирование (консультирование производится по вопросам исполнения муниципальной услуги, в том числе:

- перечня документов, необходимых  для осуществления муниципальной услуги;

- времени приема заявителей и выдачи документов;

- оснований для отказа;

- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.

10. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение информации о ходе исполнения муниципальной услуги, обратившись в установленном порядке в устном виде посредством телефонной связи или личного посещения, а также в письменном виде.

11. Основными требованиями к информированию (консультированию) заинтересованных лиц являются:

- достоверность и полнота информирования об исполнении муниципальной услуги;

- четкость в изложении информации;

-удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

Форма информирования может быть устной или письменной в зависимости от формы обращения заявителя.

12.Индивидуальные письменные обращения заинтересованных лиц осуществляется путем почтовых отправлений, отправлений по электронной почте, либо предоставляются лично специалисту. При ответах на телефонные звонки специалист администрации подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве  должностного лица, принявшего телефонный звонок. Время разговора в порядке консультирования по телефону не должно превышать 10 минут.

Ответ на обращение готовится в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

13. При подготовке письменного ответа о ходе исполнения муниципальной услуги учитывается установленный срок исполнения муниципальной услуги.

Лицо, заинтересованное в получении информации об исполнении муниципальной услуги, в письменном обращении в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество, наименование юридического лица, почтовый адрес (адрес электронной почты), по которому должен быть направлен ответ на поставленный вопрос.

В случае отсутствия в запросе названной выше информации, такое обращение вправе не рассматриваться.

В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию специалиста, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, обратившемуся с запросом лицу направляется ответ, содержащий положения:

- о невозможности предоставления сведений;

 - о правах обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.

 

  1. II.      Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

14. Муниципальная услуга:«Совершение нотариальных действий».

15. Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования «Большелуцкое сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район»Ленинградской области.

 

 

Результат предоставления муниципальной услуги

16. Конечным результатом исполнения муниципальной услуги является:

- совершение нотариальных действий по удостоверению доверенности, удостоверению завещания,по свидетельствованию верности копий документов, выписок из них,по свидетельствованию подлинности подписи на документах, по принятию мер по охране наследственного имущества и в случае необходимости меры по управлению им путем заключения договора хранения наследственного имущества.

- отказ в совершении нотариального действия с указанием мотивированных причин отказа.

 

Сроки предоставления муниципальной услуги

17. Срок предоставления муниципальной услуги зависит от длительности подготовки документов не может превышать 30 минут.

 

Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

18. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации 9 принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.).

- Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ);

- Налоговым кодексом Российской Федерации от 05.08.2000№117-ФЗ (ред. от 07.05.2013);

- Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

- Постановление Верховного совета Российской Федерации от 11 февраля 1993 г. №4463-1 «О порядке введения в действие Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» (далее – Основы законодательства о нотариате);

- Приказом Минюста Российской Федерации от 10.04.2002 N 99 «Об утверждении Форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах»;

- Приказ Минюста РФ от 27.12.2007 N 256 "Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений и муниципальных районов" (далее - Инструкция);

- Уставом муниципального образования «Большелуцкое сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области;

- Распоряжением главы администрации МО «Большелуцкое сельское поселение» от 10.08.2006 N 61к «О возложении обязанностей по выполнению нотариальных действий».

 

Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

19.Для совершения нотариальных действий необходимы следующие документы:

1) Для удостоверения доверенностей:

?     для физических лиц:

- паспорт заявителя, либо иной документ, удостоверяющий личность, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- сведения об уплате государственной пошлины или нотариального тарифа.

?     для юридических лиц:

- учредительные документы юридического лица;

- документы, подтверждающие его избрание (назначение), составленные в соответствии с порядком избрания (назначения), установленным уставом юридического лица (например, протокол общего собрания, протокол заседания правления об избрании (назначении), приказ о назначении директором (генеральным директором). В подтверждение полномочий представителя юридического лица, действующего по доверенности юридического лица, должностному лицу местного самоуправления должны быть представлены:

- учредительные документы юридического лица;

- доверенность от имени юридического лица за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением оттиска печати этой организации.

- сведения об уплате государственной пошлины или нотариального тарифа.

 

2) Для свидетельствования верности копий документов и выписок из них:

- паспорт заявителя, либо иной документ, удостоверяющий личность, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- документы, представленные для свидетельствования верности копий или выписок из них, объем которых превышает один лист, должны быть прошиты, пронумерованы;

- сведения об уплате государственной пошлины или нотариального тарифа.

 

3) Длясвидетельствования подлинности подписи на документах:

-паспорт или другие документы, удостоверяющие личность заявителя;
-документов об уплате государственной пошлины или нотариального тарифа.

 

4) Для удостоверения завещания:

- паспорт заявителя, либо иной документ, удостоверяющий личность, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

-сведения об уплате государственной пошлины или нотариального тарифа.

 

5) Для принятия мер по охране наследственного имущества и в случае необходимости управления им:

- Заявитель представил документ, подтверждающий факт смерти наследодателя (объявления его судом умершим), место открытия наследства, факт принадлежности наследодателю имущества, о принятии мер по охране которого просит заявитель, а также:

- наследник документально подтвердил наличие отношений, являющихся основанием для наследования по закону, или право на наследование имущества по завещанию;

- исполнитель завещания документально подтвердил, что он является исполнителем завещания;

- другое лицо, действующее в интересах сохранения наследственного имущества, документально подтвердило наличие правомочия действовать в интересах сохранения наследственного имущества.

 

20. Нотариальные действия, указанные в пункте 19 настоящего Регламента оказываются по устному или письменному обращению заявителя.

21. Нотариальные действия оказываются уполномоченному лицу при наличии документа, подтверждающего полномочия представлять интересы заявителя.

22. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление и осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, а также предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, государственных информационных системах о государственных и муниципальных платежах в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области и муниципальными правовыми актами.

23. Предоставленные документы должны соответствовать следующим требованиям:

1) документ написан разборчиво от руки или при помощи печатных средств, либо средств электронно-вычислительной техники;

2) фамилия, имя, отчество (наименование) заявителя, его место жительства (место нахождения), контактный телефон написаны полностью;

3) наличие подписи заявителя;

4) в документах отсутствуют неоговоренные исправления;

5) документы не исполнены карандашом.

 

Перечень оснований для отказа в приеме документов

24. Не принимаются для совершения нотариальных действий документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

 

Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

25.Отказ в предоставлении муниципальной услуги может быть в случае:

- совершение такого действия противоречит закону;

- действие подлежит совершению должностным лицом органа местного самоуправления другого поселения или муниципального района (применительно к принятию мер к охране наследственного имущества и в случае необходимости мер по управлению им) или нотариусом;

- с просьбой о совершении нотариального действия обратился гражданин, признанный судом недееспособным или ограниченно дееспособным, либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;

- сделка не соответствует требованиям закона;

- документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

 

Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги

26. Совершение нотариального действия может быть отложено в случае:

- отсутствие сведений об оплате государственной пошлины или нотариального тарифа в государственных информационных системах о государственных и муниципальных платежах;

- необходимости истребования дополнительных сведений от физических и юридических лиц;

- направления документов на экспертизу.

 

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги

27. Муниципальная услуга по совершению нотариальных действий предоставляется на платной основе в соответствии с действующим законодательством РФ.

Оплата нотариальных действий, совершаемых должностным лицом администрации, производится в порядке, установленном статьей 22 Основ законодательства о нотариате.

За совершение нотариальных действий, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрена обязательная нотариальная форма должностное лицо администрации, взимает государственную пошлину по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (Статья 333.24. Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая).

За совершение нотариальных действий, для которых законодательством Российской Федерации не предусмотрена обязательная нотариальная форма, должностное лицо администрации взимает нотариальный тариф в размере, установленном в соответствии с требованиями статьи 22.1 Основ законодательства о нотариате.

За нотариальные действия, совершаемые вне помещения администрации, государственная пошлина уплачивается в размере, увеличенном в полтора раза.

При удостоверении доверенности, выданной в отношении нескольких лиц, государственная пошлина уплачивается однократно. При совершении удостоверения доверенности предоставляются льготы по уплате госпошлины для физических и юридических лиц, установленные подпунктами 11,12 части 1 статьи 333.35, статьей 333.38 Налогового кодекса Российской Федерации.

 

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении муниципальной услуги

28. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет 10 минут.

29. Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу документов, составляет 10 минут.

 

Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги

30. Места ожидания предоставления муниципальной услуги в администрации  оборудуются стульями, местом для оформления документов( стол, место для сидения, ручка) (расположено в холле).

Помещения для приема должны быть обеспечены:

- средствами пожаротушения;

-табличками с указанием номера кабинета, наименования соответствующего структурного подразделения, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;

- рабочее место специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги оборудовано телефоном, мебелью, набором оргтехники, канцелярскими принадлежностями позволяющими организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.

На стендах, расположенных в администрации размещаются следующая информация:

- местоположение, график режима работы, номера телефонов, адрес электонной почты администрации;

-административный регламент;

-перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

 

Показатели доступности и качества муниципальной услуги

31. Предоставление муниципальной услуги в соответствии с административным регламентом позволит повысить уровень качества и доступности предоставляемых заявителям муниципальных услуг за счет:

- открытости информации о деятельности органов местного самоуправления;

- снижения издержек граждан и организаций на преодоление административных барьеров, при взаимодействии с органами местного самоуправления;

- повышения качества и эффективности исполнения принимаемых решений;

- повышения уровня удовлетворенности граждан и организаций качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг;

- создания единообразной правовой регламентации действий и процедур по исполнению муниципальных услуг, процедур внутренней деятельности органов местного самоуправления и их взаимодействия между собой;

- доступности для граждан и организаций информации о порядке и ходе исполнения муниципальной услуги на каждой стадии;

- контроля за исполнением муниципальной услуги.

 

  1. III.           Административные процедуры

 

Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур

32.Исполнение муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:

- прием заявителей (заявлений) и рассмотрение предоставленных заявителем документов;

- совершение нотариальных действий.

33. Прием заявителей и рассмотрение предоставленных заявителем документов.

Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя к должностному лицу администрации, ответственному за исполнение муниципальной услуги по совершению нотариальных действий.

Должностное лицо администрации, к которому обратился заявитель, обязано назвать должность, фамилию, имя отчество предложить представится заявителю, выяснить в целях совершения какого нотариального действия обращается заявитель и предложить предоставить необходимые документы для совершения нотариальных действий.

Должностное лицо администрации устанавливает личность обратившегося за совершением нотариального действия заявителя и его полномочия (для юридического лица).

Установление личности должно производиться на основании паспорта заявителя, либо иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, исключающих любые сомнения относительно личности гражданина.

Время для приема заявителя и рассмотрения документов, предоставленных заявителем не может превышать 20 минут.

Результатом административной процедуры является прием предоставленных заявителем документов для предоставления муниципальной услуги по совершению нотариальных действий или отказ должностного лица администрации в совершении нотариальных действий.

34. Совершение нотариальных действий.

34.1.Удостоверение завещаний совершается при предъявлении документа, удостоверяющего личность и уплате государственной пошлины. Оплата нотариального действия производится в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации. При совершении удостоверения завещания предоставляются льготы по уплате госпошлины для физических и юридических лиц, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации.

1). При совершении нотариального действия должностное лицо администрации устанавливает личность обратившегося за совершением нотариального действия гражданина, его представителя, свидетеля, лица, призванного подписать завещание, на котором нотариально свидетельствуется подлинность подписи гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия, а также переводчика или сурдопереводчика. Установление личности должно производиться на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности гражданина. Данные о личности несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, не достигшего четырнадцати лет, устанавливаются по свидетельству о рождении, предъявляемому его законным представителем. Должностное лицо администрации удостоверяет завещания дееспособных граждан с соблюдением установленных Гражданским кодексом РФ и Основами правил о форме завещания, порядке его удостоверения и тайне завещания. При выяснении дееспособности гражданина должностное лицо,  совершающее нотариальное действие должен исходить из того, что:

- дееспособность гражданина возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста;

- в случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает способность в полном объеме со времени вступления в брак, приобретенная в результате  заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до  достижения 18-ти летнего возраста., при признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной  дееспособности с момента, определяемого судом.  Несовершеннолетний, достигший  шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью по решению органа опеки и попечительства или суда; объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным производится по решению органа опеки и попечительства- с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя  либо по решению суда.

Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет регулируется ГК РФ.

2). Завещание должно быть составлено в письменной форме.

При удостоверении завещания от завещателя не требуется представления доказательств, подтверждающих его права на завещаемое имущество, а также наличие родственных или иных отношений с наследниками. Завещание должно быть совершено лично. Совершение завещания через представителя не допускается. В завещании могут содержаться распоряжения только одного гражданина. Совершение завещания двумя или более гражданами не допускается. Завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам как входящим, так и не входящим в круг его наследников по закону, а также Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям, юридическим лицам, иностранным государствам и международным организациям, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения, отменить или изменить уже совершенное завещание. Завещатель вправе совершить завещание, содержащее распоряжение о любом имуществе, в том числе о том, которое он может приобрести в будущем. Завещатель может распорядиться своим имуществом или какой-либо его частью, составив одно или несколько завещаний. Завещатель может указать в завещании другого наследника (подназначить наследника) на случай, если назначенный им в завещании наследник или наследник завещателя по закону умрет до открытия наследства либо одновременно с завещателем, либо после открытия наследства, не успев его принять, либо не примет наследство по другим причинам или откажется от него, либо не будет иметь право наследовать или будет отстранен от наследования как недостойный. Завещатель вправе в завещании возложить на одного или нескольких наследников по завещанию или по закону исполнение за счет наследства какой-либо обязанности имущественного характера в пользу одного или нескольких лиц (отказополучателей), которые приобретают право требовать исполнение этой обязанности (завещательный отказ). Завещатель вправе в завещании возложить на одного или нескольких наследников по завещанию или по закону обязанность совершить какое-либо действие имущественного или неимущественного характера, направленное на осуществление общеполезной цели (завещательное возложение). Такая же обязанность может быть возложена на исполнителя завещания при условии выделения в завещании части наследственного имущества для исполнения завещательного возложения. Завещатель вправе также возложить на одного или нескольких наследников обязанность содержать принадлежащих завещателю домашних животных, а также осуществлять необходимый надзор и уход за ними. Содержание завещания может исчерпываться завещательным отказом, завещательным возложением или распоряжением о лишении наследства одного, нескольких или всех наследников по закону.

3). Завещание должно быть написано завещателем или записано с его слов должностным лицом администрации. При написании или записи завещания могут быть использованы технические средства (компьютер, пишущая машинка). Завещание, записанное должностным лицом администрации со слов завещателя, до его подписания должно быть полностью прочитано завещателем в присутствии должностного лица администрации. Если завещатель не в состоянии лично прочитать завещание, его текст должен быть оглашен должностным лицом администрации, о чем на завещании должна быть сделана надпись с указанием причин, по которым завещатель не смог лично прочитать завещание, следующего содержания: "Ввиду (указывается причина) завещатель (указываются фамилия, инициалы) не смог лично прочитать текст настоящего завещания. Текст настоящего завещания для завещателя оглашен (указываются должность должностного лица администрации, фамилия, инициалы), удостоверившим настоящее завещание."

4). Завещание должно быть собственноручно подписано завещателем в присутствии должностного лица администрации. Если завещатель в силу физических недостатков, тяжелой болезни или неграмотности не может собственноручно подписать завещание, оно по его просьбе может быть подписано другим гражданином в присутствии должностного лица администрации.

В этом случае на завещании должна быть сделана надпись с указанием причин, по которым завещатель не мог подписать завещание собственноручно, следующего содержания: "Ввиду (указывается причина, по которой завещатель (указываются фамилия и инициалы) не мог подписать завещание собственноручно), по его/ее личной просьбе, в присутствии (указываются должность должностного лица местного самоуправления, фамилия, инициалы),  настоящее завещание подписано (указываются фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), число, месяц и год рождения подписавшегося, а также адрес места его жительства)."

5). При составлении и удостоверении должностным лицом администрации завещания по желанию завещателя может присутствовать свидетель. Если завещание составляется и удостоверяется в присутствии свидетеля, оно должно быть им подписано и на завещании должны быть указаны фамилия, имя, отчество и место жительства свидетеля в соответствии с документом, удостоверяющим его личность.

6). Должностное лицо администрации, удостоверяющее завещание, обязано предупредить свидетеля, а также гражданина, подписывающего завещание вместо завещателя, о необходимости соблюдать тайну завещания, сделав об этом на завещании до подписи указанного гражданина и (или) свидетеля запись следующего содержания: "Содержание статьи 1123 ГК РФ свидетелю (гражданину, подписывающему завещание вместо завещателя) (указываются фамилия, инициалы) разъяснено".

Не могут быть свидетелями и не могут подписывать завещание вместо завещателя:

- должностное лицо, удостоверяющее завещание;

- лицо, в пользу которого составлено завещание или сделан завещательный отказ, супруг такого лица, его дети и родители;

- граждане, не обладающие дееспособностью в полном объеме;

- неграмотные;

- граждане с такими физическими недостатками, которые явно не позволяют им в полной мере осознавать существо происходящего;

- лица, не владеющие в достаточной степени языком, на котором составлено завещание, за исключением случая, когда составляется закрытое завещание.

7). Должностное лицо администрации, удостоверяющее завещание, должно разъяснить завещателю содержание статьи 1149 ГК РФ, устанавливающей право на обязательную долю в наследстве, согласно которой несовершеннолетние или нетрудоспособные дети наследодателя, его нетрудоспособные супруг и родители, а также нетрудоспособные иждивенцы наследодателя, подлежащие призванию к наследованию на основании пунктов 1 и 2 статьи 1148 ГК РФ, наследуют независимо от содержания завещания не менее половины доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону.

О разъяснении завещателю статьи 1149 ГК РФ на завещании должна быть сделана запись следующего содержания: "Содержание статьи 1149 ГК РФ завещателю (фамилия, инициалы) разъяснено".

8). В администрации должна вестись алфавитная книга учета завещаний, удостоверенных должностным лицом администрации. Алфавитная книга учета завещаний должна быть прошнурована, листы пронумерованы. Запись о количестве листов должна быть заверена подписью главы администрации с приложением оттиска печати администрации.

9). Должностное лицо администрации в случае получения распоряжения, об отмене удостоверенного им завещания, а равно удостоверения нового завещания, отменяющего или изменяющего прежнее завещание, делает об этом отметку на экземпляре завещания, хранящемся в администрации, в реестре для регистрации нотариальных действий и в алфавитной книге учета завещаний.

10). Содержание завещаний должно быть  зачитано вслух лицам,  обратившимся за совершением нотариального действия. Документы, оформляемые в нотариальном порядке, подписываются лицами, обратившимися за совершением нотариального действия, в присутствии должностного лица администрации, совершающего нотариальное действие.

34.2. Удостоверение доверенностей.

1). При совершении нотариального действия должностное лицо администрации устанавливает личность обратившегося  за совершением нотариального действия гражданина, его представителя, свидетеля, лица, призванного подписать  доверенность, на котором нотариально свидетельствуется подлинность подписи гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия, а также переводчика или сурдопереводчика. Установление личности должно производиться на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности гражданина. Данные о личности несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, не  достигшего четырнадцати лет, устанавливаются по свидетельству о рождении, предъявляемому его законным представителем.

2). Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением оттиска печати этой организации. Доверенность от имени юридического лица, основанного на государственной или муниципальной собственности, на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должна быть подписана также главным (старшим) бухгалтером этой организации.

3). Должностное лицо администрации вправе удостоверять доверенности от имени одного или нескольких лиц на имя одного или нескольких лиц. Доверенность от имени нескольких лиц может быть удостоверена только в том случае, если действия, предусмотренные доверенностью, касаются однородных интересов всех лиц, выдающих доверенность (например, доверенность на ведение одного дела в суде). В тексте доверенности от имени физического лица должны быть указаны место и дата ее составления (подписания), фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), дата и место рождения, гражданство, пол, адрес места жительства лица, выдавшего доверенность, а также лица, на имя которого она выдана.

В тексте доверенности от имени юридического лица должны быть указаны место и дата ее составления (подписания), полное наименование юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, дата государственной регистрации, наименование органа, осуществившего такую регистрацию, код причины постановки на учет, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности). Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна. Срок действия доверенности не может превышать трех лет. Срок действия доверенности обозначается прописью. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения, а доверенность, предназначенная для совершения действий за границей, - до ее отмены лицом, выдавшим доверенность.

4). Доверенности от имени несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, а также от имени граждан, признанных в судебном порядке недееспособными, могут совершать только их родители (усыновители), опекуны (статьи 28, 29 ГК РФ). В доверенностях, выдаваемых родителями (усыновителями), опекунами от имени несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, и недееспособных граждан, не могут содержаться полномочия других лиц по совершению сделок.

5). Доверенности от имени несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет удостоверяются при наличии письменного согласия, как на выдачу доверенности, так и на совершение предусмотренных в ней сделок их законных представителей - родителей, усыновителей или попечителей (статья 26 ГК РФ). Без согласия законных представителей на совершение сделки могут быть удостоверены доверенности:

- на распоряжение заработком, стипендией и иными доходами;

- на осуществление прав автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

- на распоряжение вкладами в кредитных учреждениях;

- на совершение мелких бытовых сделок, а также сделок, направленных на безвозмездное получение выгоды, не требующих нотариального удостоверения либо государственной регистрации.

6). Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, подлежит нотариальному удостоверению по представлении основной доверенности, в которой оговорено право передоверия, либо по представлении доказательств того, что представитель по основной доверенности вынужден к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность (тяжелая болезнь представителя, стихийное бедствие, в связи, с чем представитель не может выполнить поручение, и тому подобное). Доверенность в порядке передоверия не должна содержать в себе больше прав, чем предоставлено по основной доверенности. Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана. В доверенности, удостоверяемой в порядке передоверия, должны быть указаны реквизиты доверенности, на основании которой она выдана.

7). В администрации должна вестись реестровая  книга учета нотариальных действий, в т.ч. доверенностей, удостоверенных должностным лицом администрации. Реестровая  книга учета должна быть прошнурована, листы пронумерованы. Запись о количестве листов должна быть заверена подписью главы администрации с приложением оттиска печати администрации.

34.3. Принятие мер по охране наследственного имуществаи в случае необходимости меры по управлению им по поручению нотариуса по месту открытия наследства (далее - поручение нотариуса). Поручение нотариуса является обязательным для исполнения должностным лицом администрации.

Должностное лицо администрации по месту открытия наследства принимает меры по охране наследственного имущества и в случае необходимости по управлению им также по заявлению одного или нескольких наследников, органа местного самоуправления, органа опеки и попечительства исполнителя завещания или других лиц, действующих в интересах сохранения наследственного имущества (далее - заявление), когда:

1) наследственное имущество, о принятии мер по охране которого и по управлению которым просит заявитель, находится на территории поселения;

2) по месту открытия наследства - в нотариальном округе, в пределах которого расположено поселение, отсутствует государственная нотариальная контора или нотариус, занимающийся частной практикой, которому совместным решением территориального органа Росрегистрации и нотариальной палаты субъекта Российской Федерации поручено выдавать свидетельства о праве на наследство и принимать меры по охране наследственного имущества;

3) в заявлении приведены факты (причины), свидетельствующие о том, что непринятие незамедлительных мер по охране наследственного имущества нарушает или может нарушить права наследников, отказ от получателей и других заинтересованных лиц;

4) заявитель представил документы, прописанные  в пункте 2.6. настоящего административного регламента.

В случае когда назначен исполнитель завещания (статья 1134 ГК РФ), должностное лицо администрации принимает меры по охране наследства и управлению им по согласованию с исполнителем завещания. Должностное лицо администрации, принявшее меры по охране наследственного имущества по поручению нотариуса, в письменной форме извещает о принятии указанных мер нотариуса по месту открытия наследства. Должностное лицо администрации, принявшее меры по охране наследственного имущества и (или) по управлению им по заявлению, в письменной форме извещает о принятии указанных мер территориальный орган Федеральной регистрационной службы, действующий в субъекте Российской Федерации, на территории которого расположено поселение.

В администрации ведется книга учета нотариальных действий по принятию мер по охране наследственного имущества и по управлению им, в которой должностным лицом администрации регистрируются в день поступления поручения нотариуса или заявления.

Книга учета поручений по охране наследственного имущества и управлению им должна быть прошнурована, листы пронумерованы. Запись о количестве листов должна быть заверена подписью главы администрации, оттиском печати  администрации.

При принятии мер по охране наследственного имущества должностное лицо администрации  должно совершить следующие предварительные действия:

- установить наличие наследственного имущества, его состав и местонахождение;

- известить наследников, сведения о которых имеются в поручении нотариуса или в заявлении, а также наследников, сведениями о которых располагает администрация, о дате и месте принятия мер по охране наследства;

- известить исполнителя завещания, сведения о котором имеются в поручении нотариуса или в заявлении, о дате и месте принятия мер по охране наследства;

- в соответствующих случаях известить представителей органа опеки и попечительства, осуществляющего защиту прав и законных интересов несовершеннолетних граждан, а также иных лиц, над которыми установлены опека или попечительство, о дате и месте принятия мер по охране наследства.

Меры по охране входящих в состав наследства ограниченно оборотоспособных вещей (оружия, сильнодействующих и ядовитых веществ, наркотических и психотропных средств и других ограниченно оборотоспособных вещей) до получения наследником специального разрешения на эти вещи осуществляются с соблюдением порядка, установленного федеральным законом для соответствующего имущества. Если должностному лицу администрации станет известно, что в состав наследства входит оружие, должностное лицо администрации незамедлительно уведомляет об этом органы внутренних дел. Меры по охране входящего в состав наследства оружия впредь до получения наследником лицензии на приобретение гражданского оружия осуществляют органы внутренних дел, которые после получения уведомления должностного лица администрации незамедлительно изымают указанное имущество для ответственного хранения. (пункт 2 статьи 1180 ГК РФ, статья 20 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии").

Для охраны наследственного имущества должностное лицо администрации производит опись этого имущества. Опись наследственного имущества производится в присутствии двух свидетелей, отвечающих требованиям, указанным в пункте 31 Инструкции При производстве описи имущества могут присутствовать исполнитель завещания, наследники и в соответствующих случаях представители органа опеки и попечительства.

В акте описи должны быть указаны:

- номер, под которым акт описи зарегистрирован в реестре для регистрации нотариальных действий;

- дата поступления поручения нотариуса или заявления;

- дата производства описи;

- фамилии, имена, отчества (последние - при наличии), места жительства лиц, присутствующих при производстве описи;

- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) наследодателя, дата его смерти;

- место нахождения описываемого имущества, данные о том, было ли опечатано помещение до явки должностного лица местного самоуправления и кем, не нарушена ли пломба или печать;

- подробная характеристика каждого из перечисленных в нем предметов.

По заявлению лиц, указанных в абзаце третьем пункта 47 Инструкции , должна быть по соглашению между наследниками произведена оценка наследственного имущества. При отсутствии соглашения оценка наследственного имущества или той его части, в отношении которой соглашение не достигнуто, производится независимым оценщиком за счет лица, потребовавшего оценки наследственного имущества, с последующим распределением этих расходов между наследниками пропорционально стоимости полученного каждым из них наследства.

На каждой странице акта описи подводится общий итог количества предметов и, в случае оценки, их стоимость в соответствии с достигнутым между наследниками соглашением об оценке наследственного имущества или в соответствии с оценкой, произведенной независимым оценщиком.

В акт описи включается все имущество, в том числе личные вещи наследодателя, находящееся в помещении, в котором производится опись. Заявления заинтересованных лиц о принадлежности им отдельных вещей (предметов) заносятся в акт описи, при этом им разъясняется порядок обращения в суд с заявлением об исключении этого имущества из описи.

Если производство описи имущества прерывается (перерыв на обед, окончание рабочего дня и так далее) или продолжается несколько дней, помещение каждый раз опечатывается должностным лицом администрации. В акте описи делается запись о причинах и времени прекращения описи и ее возобновлении, а также о состоянии пломб и печатей при последующих вскрытиях помещения.

Акт описи наследственного имущества составляется не менее чем в трех экземплярах, первый из которых выдается гражданину, принявшему имущество на хранение, второй направляется нотариусу по месту открытия наследства (территориальному органу Федеральной регистрационной службы в случаях, предусмотренных пунктами 41 и 42 Инструкции), третий остается у должностного лица администрации.

Входящее в состав наследства имущество, за исключением оружия, денег, валютных ценностей, драгоценных металлов и камней, изделий из них, а также не требующее управления, подлежит передаче должностным лицом администрации на хранение любому из наследников, а при невозможности передать его наследникам - другому лицу по усмотрению должностного лица администрации.

Передача имущества на хранение оформляется путем заключения договора хранения в простой письменной форме. Простая письменная форма договора хранения будет считаться соблюденной, если принятие имущества (вещей) на хранение будет удостоверено хранителем (лицом, которому передано имущество на хранение) выдачей должностному лицу администрации сохранной расписки, подписанной хранителем (статья 887 ГК РФ).   Лицо, которому передано на хранение наследственное имущество, предупреждается об ответственности за его утрату, недостачу или повреждение, о чем указывается в договоре хранения.

Входящие в состав наследства наличные деньги вносятся в депозит нотариуса по месту открытия наследства, а валютные ценности, драгоценные металлы и камни, изделия из них и не требующие управления ценные бумаги передаются банку на хранение по договору.

Заключение договора хранения ценностей в банке удостоверяется выдачей банком должностному лицу администрации именного сохранного документа (пункт 2 статьи 921 ГК РФ).

Если в составе наследства имеется имущество, требующее не только охраны, но и управления (предприятие, доля в уставном (складочном) капитале хозяйственного товарищества или общества, ценные бумаги, исключительные права и тому подобное), должностное лицо администрации в соответствии со статьей 1026 ГК РФ в качестве учредителя доверительного управления заключает договор доверительного управления этим имуществом.

В случае, когда наследование осуществляется по завещанию, в котором назначен исполнитель завещания, права учредителя доверительного управления принадлежат исполнителю завещания и осуществляются им лично или через нотариуса (подпункт 2 пункта 2 статьи 1135 ГК РФ).

Должностное лицо администрации принимает меры по охране наследственного имущества и по управлению им в течение срока, определяемого с учетом характера и ценности наследства, а также времени, необходимого наследникам для вступления во владение наследством, но не более чем в течение шести месяцев, а в случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 1154 и пунктом 2 статьи 1156 ГК РФ, не более чем в течение девяти месяцев со дня открытия наследства.

 Если составить опись имущества не представляется возможным (например, наследники, проживавшие совместно с наследодателем, возражают против описи), должностное лицо администрации не вправе требовать предъявления имущества к описи. В этом случае должен быть составлен акт об отказе предъявить имущество для производства описи, а заинтересованным лицам разъяснен судебный порядок защиты нарушенных либо оспариваемых прав и законных интересов.

В случае если при вскрытии помещения, в котором должна быть произведена опись, обнаружено, что имущество в нем отсутствует, об этом также составляется акт.

Указанные акты составляются:

- если принятие мер по охране наследственного имущества осуществляется по поручению нотариуса - не менее чем в двух экземплярах, первый из которых направляется нотариусу по месту открытия наследства, второй остается у должностного лица администрации;

- если принятие мер по охране наследственного имущества осуществляется по заявлению - не менее чем в трех экземплярах, первый из которых направляется территориальному органу Федеральной регистрационной службы, второй остается у должностного лица администрации, третий (остальные) выдается (направляется) заявителю (заявителям).

34.4. Свидетельствование подлинности подписи на документе, содержание которого не противоречит законодательным актам Российской Федерации (например, на заявлении в нотариальную контору, связанном с оформлением наследственных прав, заявлении, связанном с правом собственности на имущество (об отказе от преимущественного права покупки и др.), заявлении, связанном с семейными правоотношениями (о согласии на расторжение брака, об усыновлении, о назначении опекуна и др.).

1). Должностное лицо администрации, свидетельствуя подлинность подписи, не удостоверяет фактов, изложенных в документе, а лишь подтверждает, что подпись сделана определенным лицом.

2). Должностное лицо администрации, свидетельствуя подлинность подписи лица на банковской карточке, должно руководствоваться Инструкцией Центрального банка Российской Федерации от 14 сентября 2006 г. N 28-И "Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам)".

3).  Если за свидетельствованием подлинности подписи на документе обратился гражданин, который в силу физических недостатков, тяжелой болезни или неграмотности не может собственноручно подписать документ, документ по его просьбе может быть подписан другим гражданином по правилам, предусмотренным пунктом 14 Инструкции.

34.5. Свидетельствование верности копий документов и выписок из них, выданных органами государственной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации, юридическими лицами, а также гражданами, при условии, что эти документы не противоречат законодательным актам Российской Федерации.

Верность выписки может быть засвидетельствована только тогда, когда в документе, из которого делается выписка, содержатся решения нескольких отдельных, не связанных между собой вопросов. Выписка должна воспроизводить полный текст части документа по определенному вопросу.

1). Верность копии документа, выданного гражданином, свидетельствуется должностным лицом администрации в тех случаях, когда подлинность подписи гражданина на документе засвидетельствована нотариусом, должностным лицом организации по месту работы, учебы или жительства гражданина, должностным лицом администрации, должностным лицом консульского учреждения Российской Федерации.

2). Свидетельствуемая копия документа или выписка из него сличается с подлинником документа. Текст копии должен дословно соответствовать подлиннику.

3). Должностное лицо администрации при свидетельствовании верности копий документов и выписок из документов устанавливает личность гражданина, представившего документы, при этом личная явка владельца документов не требуется.

4). Верность копии с копии документа свидетельствуется должностным лицом администрации при условии, если верность копии засвидетельствована в нотариальном порядке или копия документа выдана юридическим лицом, от которого исходит подлинный документ. В последнем случае копия документа должна быть изготовлена на бланке данного юридического лица, скреплена оттиском его печати, а также иметь отметку о том, что подлинный документ находится у юридического лица.

5). Документы, представленные для свидетельствования верности копий или выписок из них, объем которых превышает один лист, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены оттиском печати организации, от которой исходят документы.

 

IV. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

 

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений административных процедур

35. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим регламентом предоставления муниципальной услуги, и принятие в ходе ее предоставления решений осуществляет заместитель главы администрации.

 

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги

36. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.

Проверки могут быть плановыми (на основании планов работы администрации). Либо внеплановыми (проводимыми в том числе по жалобам на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги).

Проведение проверки осуществляется на основании распоряжения администрации, в котором указывается должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, сроки проверки и иная информация, необходимая для проведения проверки.

 

Порядок и формы контроля за предоставление муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций

37. Гражданин, объединение или организация вправе направить письменное обращение в адрес главы администрации с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.

После проведения проверки по конкретному обращению, в течение 30 дней обратившемуся направляется информация о результатах проверки по обращению.

 

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц

 

38. Заявители имеет право на обжалование действий или бездействий специалистов при исполнении муниципальной услуги в досудебном  порядке.

39. Заявитель может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие). Осуществляемое (принятое) на основании настоящего Регламента (далее - обращение)

Прием и  рассмотрение обращений осуществляется в порядке, установленном Административным регламентом по  организации учета и обеспечению рассмотрения обращений в администрацию МО «Большелуцкое сельское поселение»

40. Жалоба (претензия) должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество заявителя – для физического лица, полное наименование заявителя- для юридического лица;

3) почтовый адрес заявителя, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты ( при наличии), по которым должен быть направлен ответ заявителю;

4) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

5) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. К жалобе могут быть приложены документы (или копии), подтверждающие доводы заявителя;

6) личная подпись заявителя и дата подачи жалобы.

41. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

42. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения.

43.Если в обращении неуказаны фамилия или наименование заявителя, направившего обращение и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ  на обращение не дается, о чем сообщается лицу, направившему обращение (при возможности прочтения фамилии (наименования) и почтового адреса)).

44. Должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по  существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недоступности злоупотребления правом.

45. Если в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю два и более раз (многократно) давались письменные ответы по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель , направивший жалобу.

46.Обращения, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (ли) ответа.

47. В случае подтверждения в ходе проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействия) должностных лиц, глава администрации принимает меры по привлечению к ответственности виновных должностных лиц.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

48. Обращение считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные (в пределах компетенции) в нем вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ по существу всех поставленных в обращении вопросов.

49. Решения, действия (бездействия) должностных лиц могут быть обжалованы заявителем в суде в сроки и порядке, предусмотренном гражданским процессуальным и арбитражным процессуальным законодательством. 

№ 177 От 14 октября 2013 года

АДМИНИСТРАЦИЯ

муниципального образования

«Большелуцкое сельское поселение»

муниципального образования

«Кингисеппский муниципальный район»

Ленинградской  области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

От 14 октября 2013 года  № 177

 

Об утверждении Положения о Межведомственной

Комиссии по признанию помещения жилым

помещением, жилого помещения непригодным

для проживания  и многоквартирного дома

аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

 на территории МО «Большелуцкое сельское поселение»

 

В целях реализации Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об  общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»,  администрация

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о Межведомственной Комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания  и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории МО «Большелуцкое сельское поселение» (приложение).

2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте МО «Большелуцкое сельское поселение» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации.

 

 

 

Глава администрации

МО «Большелуцкое сельское поселение»                          Г.В. Зуйкова

 

Утверждено

Постановлением администрации

МО «Большелуцкое сельское поселение»

от  14.10.2013 г. №177

(Приложение)

 

Положение

о Межведомственной Комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания  и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории МО «Большелуцкое сельское поселение»

 

  1. 1.                     Общие положения.

1.1 Настоящее Положение о Межведомственной Комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания  и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории МО «Большелуцкое сельское поселение» (далее - Положение) является локальным нормативным актом органа местного самоуправления и действует на территории МО «Большелуцкое сельское поселение».

1.2 Положение устанавливает порядок формирования, структуру, задачи, права и обязанности Межведомственной Комиссии (далее - Комиссия), обеспечивающих решение вопросов признания жилых домов и помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан, а также многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции (далее жилого фонда) на территории МО «Большелуцкое сельское поселение».

1.3 В своей деятельности Межведомственная Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Ленинградской области, Уставом МО «Большелуцкое сельское поселение», постановлениями и распоряжениями администрации МО «Большелуцкое сельское поселение» и настоящим Положением,

1.4                Состав Комиссии формируется из должностных лиц органов местного самоуправления, а также представителей органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, органов архитектуры и градостроительства, на основании Постановления администрации МО «Большелуцкое сельское поселение».

1.5                Местонахождение Комиссии: 188451, Ленинградская область, Кингисеппский район, п. Кингисеппский, дом 21.

2                       . Задачи Комиссии.

2.1. Основными задачами Комиссии является создание условий для  реализации полномочий органами местного самоуправления и осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, недопустимости произвольного лишения жилища, беспрепятственного осуществления вытекающих из них отношений, регулируемых жилищным законодательством по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, восстановление нарушенных жилищных прав, обеспечении сохранности жилого фонда и пользования жилыми помещениями по назначению.

2.2.             Сбор необходимой информации, обеспечивающей учет, состояние и содержание муниципального жилого фонда и частных домовладений.

2.3.             Оценка оснований и принятие решений:

-  о признании жилых помещений и многоквартирных домов непригодными для проживания;

-  по вопросам соответствия содержания жилых помещений и многоквартирных домов установленным санитарным, техническим правилам и нормам противопожарной безопасности.

2.4.       Иные   вопросы, отнесенные к компетенции Комиссии, нормативными актами Правительства Ленинградской области и Российской Федерации.

3. Полномочия и обязанности Комиссии.

3.1.             Комиссия подготавливает, осуществляет проверку оснований, дает заключения и составляет акты установленной формы по вопросам:

-  признания помещения жилым помещением;

-  пригодности или непригодности жилого помещения для проживания;

-  признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

-  возможности осуществления перепланировки и переустройства жилого помещения;

-  порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.

3.2.             Определение наличия (отсутствия) вредных факторов среды обитания человека и обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан в следствие:

-  физического износа жилого помещения или здания;

-  снижения уровня надежности, прочности и устойчивости строительных конструкций жилого фонда;

-  изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения на предмет обеспечения, соблюдения санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона, вибрации электромагнитных полей.

3.3.             Разрабатывает методические рекомендации по предметам ведения Комиссии.

3.4.             Анализирует отчетные и иные данные о результатах проведенных проверок, на основе информационных материалов, по которым подготавливаются предложения на совершенствование эксплуатации жилого фонда и систем контроля в жилищно- коммунальном хозяйстве.

3.5.             По поручению Главы администрации представляет интересы Муниципального образования в органах государственной власти, судах и неправительственных организациях при рассмотрении вопросов, находящихся в ведении Комиссии.

3.6.             Комиссия вправе:

-  привлекать научные организации и специалистов к решению проблем, отнесенных к компетенции Комиссии;

-  представлять Главе администрации заключения по всем вопросам, относящимся к ведению Комиссии;

-  запрашивать и получать от любых должностных лиц и органов местного самоуправления, предприятий и организаций любых форм собственности информацию, документы, материалы, необходимые для решения задач, возложенных на Комиссию;

-  передавать в установленном порядке информацию указанным выше органам на безвозмездной основе;

-  рассматривать заявления собственников жилого фонда и осуществлять выездные проверки ;

-  вносить на рассмотрение Главы администрации свои предложения по вопросам, относящимся к ведению Комиссии.

3.7.             Давать заключения по проектам правовых актов должностных лиц и отделов органов местного самоуправления, относящимся к вопросам деятельности Комиссии.

3.8.             Создавать рабочие группы и научные консультативные или экспертные советы с привлечением представителей органов местного самоуправления, должностных лиц и специалистов других организаций.

3.9.             Осуществлять взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Ленинградской области, Кингисеппского муниципального района, а также общественными объединениями и гражданами.

  1. 4.                     Организация деятельности.

4.1.             Структура и состав Комиссии формируется согласно п. 1.4 настоящего Положения и утверждается Главой администрации.

4.2.             Председатель Комиссии назначается Главой администрации и подотчетен ему в своей деятельности.

4.2.1.      Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии.

4.2.2.      Председатель Комиссии:

-  подписывает документы и решения Комиссии;

-  вносит предложения о  составе, распределяет обязанности между членами Комиссии;

-  действует от имени Комиссии в государственных и негосударственных органах;

-  согласовывает проекты принятых актов в соответствии с компетенцией Комиссии;

-  осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением и действующими нормативными актами.

4.2.3.      Секретарь Комиссии:

-  ведет протоколы заседания Комиссии;

-  организует подготовку необходимых материалов к заседанию;

-  оповещает членов Комиссии, а также приглашенных о месте и времени заседания;

-  осуществляет хранение документов Комиссии.

4.3.             Работа Комиссии строится на основе заседаний, которые проводятся по мере необходимости, а также по инициативе председателя Комиссии и (или) Главы администрации.

4.4.             Комиссия вправе принимать свои решения при участии в заседании не менее 2/3 ее членов.

4.4.1.      По ходу заседания Комиссии ведется протокол в установленной форме.

4.4.2  Каждый член Комиссии вправе высказывать свое мнение и вносить предложения по рассматриваемым вопросам на повестку дня в устной и письменной форме.

4.4.3 По результатам работы  Комиссия принимает одно из следующих решений:

- о соответствии помещения  требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для постоянного проживания;

- о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки ( при необходимости, с технико- экономическим обоснованием)  с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными  требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;

- о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;

- о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

4.4.4  На основании решения Комиссия составляет в трех экземплярах заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания по форме согласно приложению 1 к Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»

4.4.5 При проведении обследования помещения Комиссия составляет  в трех экземплярах акт обследования помещения по форме согласно приложению 2 к Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»

  1. 5.                     Порядок работы Комиссии.

5.1. Для рассмотрения вопросов в Комиссию предоставляется заявление собственника и прилагаемые обосновывающие документы, такие как:

-   копия технического паспорта жилого помещения;

-          планы и разрезы помещений, подготовленные организацией технической инвентаризации;

-    акты проведенных за последние 3 года собственником, либо уполномоченным лицом представителя собственника, общих осмотров жилого помещения (дома), с указанием видов и объемов работ, выполненных за данный период;

-   заключение органа государственной санитарно-эпидемиологической службы;

- заключение органа государственной противопожарной службы;

-       другие документы, которые Комиссия признает необходимыми для принятия решения.

-       для признания многоквартирного дома аварийным представляется заключение специализированной организации,  проводящей обследование этого дома.

Документы предоставляются по месту нахождения Комиссии.

5.2. Комиссия рассматривает поступившие документы в течение 30 дней с даты регистрации заявления и принимает решение в виде заключения.

5.3.             Решения принимаются большинством голосов членов Комиссии и оформляются в виде заключения. Если число голосов «за» и «против» при принятии решения равно, решающим является голос председателя Комиссии.

5.4.             Комиссия в 5-дневный срок направляет один экземпляр заключения заявителю.

5.5.             Решение Комиссии может быть обжаловано в установленном законодательством порядке.

6. Иные положения.

6.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента опубликования постановления администрации МО «Большелуцкое сельское поселение» в средствах массовой информации и действует до его отмены в установленном порядке.

6.2.Все изменения и дополнения в настоящее Положение могут быть внесены по предложению председателя и членов Комиссии.

6.3. Состав Комиссии может быть изменен только на основании постановления администрации МО «Большелуцкое сельское поселение».

№ 179 От 23 октября 2013 года

АДМИНИСТРАЦИЯ

муниципального образования

«Большелуцкое сельское поселение»

муниципального образования

«Кингисеппский муниципальный район»

Ленинградской  области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

От 23 октября 2013 года № 179

 

Об утверждении Административного регламента

по осуществлению муниципального жилищного контроля

на территории МО «Большелуцкое сельское поселение»

 

В целях организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории поселения, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Областным законом Ленинградской области от 02.07.2013 N 49-оз «О муниципальном жилищном контроле на территории Ленинградской области и взаимодействии органов муниципального жилищного контроля с органом государственного жилищного надзора Ленинградской области», Уставом МО «Большелуцкое сельское поселение», администрация

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

  1. Утвердить Административный регламент по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории МО «Большелуцкое сельское поселение» согласно приложению.
  2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте МО «Большелуцкое сельское поселение» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
  3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
  4. Исполнение настоящего постановления возложить на сектор ЖКИ, ГО и ЧС.
  5. Контроль соблюдения настоящего постановления оставляю за собой

 

Глава администрации

МО «Большелуцкое сельское поселение»                                 Г.В. Зуйкова

 

Утверждено

постановлением администрации

МО «Большелуцкое сельское поселение»

от 23 октября 2013 года № 179

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМEНT

по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории МО «Большелуцкое сельское поселение»

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий административный регламент по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории МО «Большелуцкое сельское поселение» разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Областным законом Ленинградской области от 02.07.2013 N 49-оз «О муниципальном жилищном контроле на территории Ленинградской области и взаимодействии органов муниципального жилищного контроля с органом государственного жилищного надзора Ленинградской области», Уставом МО «Большелуцкое сельское поселение».

1.2. Настоящий административный регламент устанавливает:

- порядок организации и  проведения на территории МО «Большелуцкое сельское поселение» проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными и областными законами  в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами (далее - муниципальный контроль);

- формы осуществления муниципального контроля;

- сроки и последовательность действий (административных процедур) при проведении проверок органом муниципального контроля;

- механизм взаимодействия органов, уполномоченных на осуществление муниципального жилищного контроля  с уполномоченными органами исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющими региональный государственный жилищный надзор;

- права, обязанности и ответственность органа, уполномоченного на осуществление муниципального контроля, его должностных лиц при проведении проверок, а также юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при проведении мероприятий по муниципальному контролю;

1.3. Под муниципальным жилищным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории сельского поселения проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными и областными законами  в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.

1.4. Целями муниципального контроля являются:

- обеспечение безопасных и комфортных условий проживания граждан в муниципальном жилищном фонде;

- повышения эффективности использования и содержания жилищного фонда;

- обеспечение сохранности муниципального жилищного фонда;

- предупреждение процесса старения и разрушения муниципального жилищного фонда.

- предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства в сфере использования и сохранности муниципального жилищного фонда, соответствия жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

- соблюдение законодательства, требований по использованию и сохранности муниципального жилищного фонда, соответствию жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательстваюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность на территории  МО «Большелуцкое сельское поселение» ( далее по тексту- поселения).

1.5. Под проверкой в настоящем административном регламенте понимается совокупность проводимых органом муниципального контроля в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых ими деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами.

1.6. Под мероприятием по контролю - действия должностного лица или должностных лиц органа муниципального контроля по рассмотрению документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, по обследованию используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств и перевозимых указанными лицами грузов, по отбору образцов продукции, объектов окружающей среды, объектов производственной среды, по проведению их исследований, испытаний, а также по проведению экспертиз и расследований, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, с фактами причинения вреда.

1.7. Муниципальный контроль может осуществляться во взаимодействии с природоохранными, правоохранительными, научными, проектными и иными организациями в соответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениями о них. Порядок взаимодействия с уполномоченными органами исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющими региональный государственный жилищный надзор осуществляется в соответствии с Областным законом Ленинградской области от 02.07.2013 N 49-оз «О муниципальном жилищном контроле на территории Ленинградской области и взаимодействии органов муниципального жилищного контроля с органом государственного жилищного надзора Ленинградской области».

Для обеспечения координации в сфере муниципального жилищного контроля  могут создаваться временные (по отдельным направлениям деятельности) или постоянные координационные органы (советы, комиссии) по  контролю и надзору.

1.8. Объектом муниципального контроля является жилищный фонд находящийся в муниципальной собственности, расположенный на территории поселения, за исключением объектов, контроль за которыми отнесен к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ленинградской области.

1.9. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление мероприятий по муниципальному контролю, является администрация поселения (далее по тексту - орган муниципального контроля).

Место нахождения органа: Ленинградская область, Кингисеппский район п. Кингисеппский, д. 21;

Почтовый адрес:  188451, Ленинградская область, Кингисеппский район п. Кингисеппский, д. 21;

Телефон/факс (881375)69-494;

График работы органа муниципального контроля: понедельник-четверг с 8.30 час. до 16.30 час, пятница с 08.30 до 15.30 час.

Перерыв на обед с 12.30 час до 13.30 час., выходной: суббота, воскресенье.

Электронный адрес для направления в орган электронных обращений по вопросам исполнения муниципальной функции:   Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. ;

1.10. На официальном сайте  поселения, на информационном стенде размещается следующая информация:

- должностные лица, осуществляющие муниципальный контроль;

- текст настоящего административного регламента;

- утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок;

- порядок информирования о ходе исполнения муниципальной функции;

- порядок обжалования решений, действия или бездействия должностных лиц органа.

1.11. Мероприятия по контролю осуществляются органом муниципального контроля посредством проведения плановых и внеплановых проверок. Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

 

2. Порядок организации проверки

 

2.1. Проверка проводится на основании распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля (приложение № 1).

2.2. Заверенные печатью копии распоряжения  руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля вручаются под роспись должностными лицами органа муниципального контроля, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю.

По требованию подлежащих проверке лиц, должностные лица органа муниципального контроля в целях подтверждения своих полномочий представляют заверенную печатью выдержку из Положения об администрации, содержащую перечень полномочий органа муниципального контроля.

По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица органа муниципального контроля обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с настоящим административным регламентом.

2.3. При проведении проверки должностные лица органа муниципального контроля не вправе осуществлять действия, входящие в перечень ограничений, указанных в статье 15 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

 

3. Организация и проведение плановой проверки

 

3.1. Предметом проверки является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований.

3.2. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых органами муниципального контроля в соответствии с их полномочиями ежегодных планов (приложение № 2).

3.3. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года со дня:

1) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем деятельности по управлению многоквартирными домами и деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с представленным в орган государственного жилищного надзора уведомлением о начале указанной деятельности;

2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.4. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, орган муниципального контроля направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в прокуратуру Кингисеппского района.

3.5. Прокуратура Кингисеппского района рассматривает проект ежегодного плана проведения плановых проверок на предмет законности включения в них объектов муниципального контроля и в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносит предложения руководителю органа муниципального контроля о проведении совместных плановых проверок.

3.6. Орган муниципального контроля рассматривает предложения  прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляют в прокуратуру Кингисеппского района в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок.

3.7. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципального контроля не позднее чем в течение трёх рабочих дней до начала её проведения посредством направления копии распоряжения  руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

 

4. Организация и проведение внеплановой проверки.

 

4.1. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов муниципального контроля (приложение № 3), проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

4.2. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

4) поступление в орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о фактах нарушения обязательных требований к порядку принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, уставу товарищества собственников жилья и внесенным в него изменениям, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с такой организацией договора управления многоквартирным домом, порядку утверждения условий такого договора и его заключения, а также нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ.

Внеплановая проверка по указанным основаниям проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемой организации о проведении такой проверки

4.3. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган муниципального контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 4.2 настоящего административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

4.4. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно разделами 5 и 6 настоящего административного регламента.

4.5. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в абзацах «а» и «б» подпункта 2 пункта 4.2, органом муниципального контроля после согласования с прокуратурой по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

4.6. В день подписания распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования её проведения орган муниципального контроля представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанный электронной цифровой подписью, в прокуратуру по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки (приложение № 4). К этому заявлению прилагаются копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием её проведения.

4.7. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер орган муниципального контроля вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных пунктом 4.5, в прокуратуру в течение двадцати четырех часов.

4.8. Решение прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки либо об отказе в согласовании её проведения оформляется в письменной форме в двух экземплярах, один из которых в день принятия решения представляется либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган муниципального контроля.

4.9. В случае, если требуется незамедлительное проведение внеплановой выездной проверки, копия решения о согласовании проведения внеплановой выездной проверки направляется прокуратурой в орган муниципального контроля с использованием информационно-телекоммуникационной сети.

4.10. Решение прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании её проведения может быть обжаловано вышестоящему прокурору или в суд.

4.11. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2, 4 пункта 4.2 настоящей статьи, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципального контроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, если иное не установлено настоящим регламентом.

4.12. В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинён или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

 

5. Документарная проверка

 

5.1. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов муниципального контроля.

5.2. Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном статьёй 14 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», и проводится по месту нахождения органа муниципального контроля.

5.3. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами органа муниципального контроля в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении органа муниципального контроля, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, представленные в порядке, установленном статьёй 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этого юридического лица, индивидуального предпринимателя муниципального контроля.

5.4. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган муниципального контроля направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения  руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля о проведении проверки либо его заместителя о проведении документарной проверки.

5.5. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

5.6. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при её наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица.

5.7. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в орган муниципального контроля, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

5.8. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органа муниципального контроля документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

5.9. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в орган муниципального контроля пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в пункте 5.8 настоящего административного регламента сведений, вправе представить дополнительно в орган муниципального контроля документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

5.10. Должностное лицо, осуществляющее документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений орган муниципального контроля установит признаки нарушения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа муниципального контроля вправе провести выездную проверку.

5.11. При проведении документарной проверки орган муниципального контроля не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.

 

6. Выездная проверка

 

6.1. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований или требованиям установленных муниципальными правовыми актами.

6.2. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

6.3. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

6.4. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами органа муниципального контроля (установленного образца), обязательного ознакомления руководителя или

иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением или приказом руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

6.5. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам органа муниципального контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

6.6. Органы муниципального контроля могут привлекать к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

 

7. Срок проведения проверки

 

7.1. Срок проведения документарной проверки и выездной проверки, не может превышать двадцать рабочих дней.

7.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

7.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа муниципального контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

7.4. Срок проведения каждой из предусмотренных разделами 5 и 6 настоящего административного регламента проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.

 

8. Порядок оформления результатов проверки

 

8.1. По результатам проверки должностными лицами органа муниципального контроля проводящими проверку, составляется акт в 2-х экземплярах (приложение № 5).

8.2. К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

8.3. Акт проверки оформляется непосредственно после её завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля.

8.4. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трёх рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля.

8.5. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование её проведения с прокуратурой Кингисеппского района, копия акта проверки направляется в прокуратуру, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

8.6. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

8.7. Должностные лица органа муниципального контроля осуществляющие проверку юридического лица, индивидуального предпринимателя производят запись в журнале учёта проверок (приложение № 6)

При отсутствии журнала учёта проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

8.8. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в орган муниципального контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган муниципального контроля.

 

9. Меры, принимаемые должностными лицами в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки

 

9.1. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

9.2. В случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен,   орган муниципального контроля обязан незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.

 

10. Права и обязанности должностных лиц органа муниципального

контроля при проведении проверки

 

10.1. Должностные лица органа муниципального контроля при проведении проверки обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

3) проводить проверку на основании распоряжения  руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля о её проведении в соответствии с её назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения  руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля и в случае, предусмотренном пунктом 4.5 настоящего административного регламента, копии документа о согласовании проведения проверки;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим административным регламентом;

11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учёта проверок.

10.2. Должностные лица органов  муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно  муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;

2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии  распоряжения руководителя (заместителя руководителя) органа   муниципального жилищного контроля о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, а по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарищества, правомерность принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного  кодекса РФ, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения;

3) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;

4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

10.3 Органы  муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного  кодекса РФ, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

 

11. Ответственность органа муниципального контроля, их должностных лиц при проведении проверки

 

11.1. Орган муниципального контроля, их должностные лица в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11.2. Органы муниципального контроля осуществляют контроль за исполнением должностными лицами соответствующих органов служебных обязанностей, ведут учёт случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводят соответствующие служебные расследования и принимают в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.

11.3. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер орган муниципального контроля обязан сообщить в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.

 

12. Права и обязанности лиц, в отношении которых проводится муниципальный  контроль

 

12.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от органа муниципального контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим административным регламентом;

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа муниципального контроля;

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12.2. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, в отношении деятельности которых проводятся мероприятия по муниципальному контролю, обязаны предоставить должностным лицам органа муниципального контроля, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки, а также обеспечить доступ на объекты: здания, строения, сооружения, помещения, оборудование, транспортные средства и перевозимые ими грузы, подлежащие такому контролю.

 

13. Ответственность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при проведении проверки

 

13.1. Руководитель или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, допустившие нарушение настоящего административного регламента, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписания органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений, обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к административному регламенту

по осуществлению муниципального жилищного контроля

на территории МО «Большелуцкое сельское поселение»

(примерная форма)

_____________________________________________________________

(наименование органа муниципального контроля)

РАСПОРЯЖЕНИЕ

органа муниципального контроля

о проведении

 

проверки

 

(плановой/внеплановой, документарной/выездной)

 

юридического лица, индивидуального предпринимателя

от “

 

 

 

 

г. №

 

1. Провести проверку в отношении 

 

 

 

 

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя)

2. Место нахождения: 

 

 

 

 

(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или место жительства индивидуального предпринимателя и место(а) фактического осуществления им деятельности)

3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: 

 

 

 

 

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц: 

 

 

 

 

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью: 

 

 

 

 

 

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

– ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

– реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

– реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля;

– реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

– реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

– реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

задачами настоящей проверки являются: 

 

 

 

 

 

6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;

соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;

проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

7. Срок проведения проверки: 

К проведению проверки приступить

с “

 

 

20

 

г.

Проверку окончить не позднее

 

 

20

 

г.

8. Правовые основания проведения проверки: 

 

 

 

 

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: 

 

 

 

10. Перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля (при их наличии): 

 

 

 

(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:

 

 

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

 

(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)

 

(подпись, заверенная печатью)

 

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии))

 

                            Приложение № 2

к административному регламенту

по осуществлению муниципального жилищного контроля

на территории МО «Большелуцкое сельское поселение»

 (примерная форма)

__________________________________________________________

(наименование органа муниципального контроля)

 

 «СОГЛАСОВАНО»

 ____________________________________

должность, фамилия, имя, отчество  руководителя, заместителя руководителя

органа муниципального контроля

____________________________________

                                                                       (подпись)

____________________________________

                                                                       (дата)

(МП)

 

 

ПЛАН

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 3

к административному регламенту

по осуществлению муниципального жилищного контроля

на территории МО «Большелуцкое сельское поселение»

 (примерная форма)

 

ПРЕДПИСАНИЕ № ____

об устранении нарушений жилищного законодательства

 

"__" ____________ 20__ г.                                      _________________________

                                                                                  (место составления)

 

На основании пункта 9 статьи 14 Жилищного кодекса РФ и Акта проведения проверки соблюдения требований законодательства в сфере использования и сохранности жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства  от ____ № _______

 

ПРЕДПИСЫВАЮ:

__________________________________________________________________

(полное и сокращенное наименование проверяемого юридического лица,

Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, которому выдается предписание)

 

№ 

п/п

Содержание предписания

Срок исполнения

Основание (ссылка на нормативный правовой акт)

 

2

3

4

1

 

 

 

2

 

 

 

3

 

 

 

 

Лицо, которому выдано предписание, обязано отправить информацию о выполнении пунктов настоящего предписания в адрес органа муниципального контроля __________ не  позднее чем через 7 дней  по  истечении срока выполнения соответствующих пунктов предписания.

______________________________              ______________________

(наименование должностного лица)                                    (подпись)     фамилия, имя, отчество

 

М.П.

 

Предписание получено:

___________________________________           ________________

(Должность, фамилия, имя, отчество )                                                                    (подпись)

______________

Дата

 

 

 

Приложение № 4

к административному регламенту

по осуществлению муниципального жилищного контроля

на территории МО «Большелуцкое сельское поселение»

 (примерная форма)

В 

(наименование органа прокуратуры)

от 

(наименование органа   муниципального контроля с указанием юридического адреса)

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о согласовании органом  муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в отношении 

 

 

 

 

 

 

(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика)

осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: 

 

 

 

 

 

 

 

2. Основание проведения проверки:

 

 

 

(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)

и муниципального контроля”)

 

3. Дата начала проведения проверки:

 

 

20

 

года.

4. Время начала проведения проверки:

 

 

20

 

года.

(указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”)

Приложения: 

 

 

 

 

(копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа   муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие основанием для проведения внеплановой проверки)

 

 

 

 

 

(наименование должностного лица)

 

(подпись)

 

(фамилия, имя, отчество

(в случае, если имеется))

М.П.

Дата и время составления документа: 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 5

к административному регламенту

по осуществлению муниципального жилищного контроля

на территории МО «Большелуцкое сельское поселение»

 

(примерная форма)

 

(наименование органа   муниципального контроля)

 

 

 

20

 

г.

(место составления акта)

 

(дата составления акта)

 

                 

 

(время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ

органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя

 

По адресу/адресам: 

(место проведения проверки)

На основании: 

 

 

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена  проверка

(плановая/внеплановая, документарная/выездная)

в отношении:

 

 

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя)

Дата и время проведения проверки:

 

 

20

 

г. с

 

час.

 

мин. до

 

час.

 

мин.

Продолжительность

 

 

 

 

20

 

г. с

 

час.

 

мин. до

 

час.

 

мин.

Продолжительность

 

(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,  обособленных структурных подразделений юридического лица или  при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки: 

(рабочих дней/часов)

Акт составлен: 

 

 

(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)

С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы): (заполняется при проведении выездной проверки)

 

 

 

(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:

 

 

(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку: 

 

 

 

 

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: 

 

 

 

 

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов):

 

 

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов): 

 

 

 

 

 

выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):

 

 

 

нарушений не выявлено 

 

 

 

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

 

 

 

(подпись проверяющего)

 

(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

 

 

 

(подпись проверяющего)

 

(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Прилагаемые к акту документы: 

 

 

 

Подписи лиц, проводивших проверку: 

 

 

 

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):

 

 

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

 

 

20

 

г.

 

(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: 

(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 6

к административному регламенту

по осуществлению муниципального жилищного контроля

на территории МО «Большелуцкое сельское поселение»

 (примерная форма)

 

 

Журнал

учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля

 

(дата начала ведения Журнала)

 

 

 

 

 

(наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) индивидуального предпринимателя)

 

 

 

 

 

(адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица/место жительства (место осуществления деятельности (если не совпадает с местом жительства) индивидуального предпринимателя)

 

 

 

(государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика (для индивидуального предпринимателя); номер реестровой записи и дата включения сведений в реестр субъектов малого или среднего предпринимательства (для субъектов малого и среднего предпринимательства))

Ответственное лицо: 

 

 

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность лица (лиц), ответственного за ведение журнала учета проверок)

 

 

 

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя)

Подпись: 

М.П.

 

Сведения о проводимых проверках

1

Дата начала и окончания проверки

 

2

Общее время проведения проверки (в отношении субъектов малого предпринимательства и микропредприятий указывается в часах)

 

3

Наименование органа государственного контроля (надзора), наименование органа муниципального контроля

 

4

Дата и номер распоряжения или приказа о проведении проверки

 

5

Цель, задачи и предмет проверки

 

6

Вид проверки (плановая или внеплановая):

- в отношении плановой проверки:

– со ссылкой на ежегодный план проведения проверок;

в отношении внеплановой выездной проверки:

– с указанием на дату и номер решения прокурора о согласовании проведения проверки (в случае, если такое согласование необходимо)

 

7

Дата и номер акта, составленного по результатам проверки, дата его вручения представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю

 

8

Выявленные нарушения обязательных требований (указываются содержание выявленного нарушения со ссылкой на положение нормативного правового акта, которым установлено нарушенное требование, допустившее его лицо)

 

9

Дата, номер и содержание выданного предписания об устранении выявленных нарушений

 

10

Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводящего(их) проверку

 

11

Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности экспертов, представителей экспертных организаций, привлеченных к проведению проверки

 

12

Подпись должностного лица (лиц), проводившего проверку

 

 

 

№ 180 От 23 октября 2013 года

АДМИНИСТРАЦИЯ

муниципального образования

«Большелуцкое сельское поселение»

муниципального образования

«Кингисеппский муниципальный район»

Ленинградской  области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

От 23 октября 2013 года № 180

 

Об утверждении Положения о комиссии

по предупреждению и противодействию коррупции

в администрации МО «Большелуцкое сельское поселение»

 

В соответствии Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-Ф3 «О противодействии коррупции», Областным законом Ленинградской области от 17.06.2011 N 44-оз "О противодействии коррупции в Ленинградской области", в целях обеспечения координации субъектов антикоррупционной деятельности и их взаимодействия с администрацией МО «Большелуцкое сельское поселение», администрация

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

  1. Утвердить Положение о комиссии по предупреждению и противодействию коррупции в администрации МО «Большелуцкое сельское поселение» согласно приложению.
  2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте МО «Большелуцкое сельское поселение» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
  3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
  4. Контроль соблюдения настоящего постановления оставляю за собой

 

 

 

Глава администрации

МО «Большелуцкое сельское поселение»                                 Г.В. Зуйкова

 

 

 

 

 

 

Утверждено

постановлением администрации

МО «Большелуцкое сельское поселение»

от 23 октября 2013 года № 180

 

Положение

о комиссии по предупреждению и противодействию коррупции в администрации МО «Большелуцкое сельское поселение»

  1. 1.                Общие положения

1.1. Комиссияпо предупреждению и противодействию коррупции в администрации МО «Большелуцкое сельское поселение»(далее – Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом при администрации МО «Большелуцкое сельское поселение», обеспечивающим взаимодействие субъектов антикоррупционной  деятельности, их взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и администрации МО «Большелуцкое сельское поселение».

 

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Ленинградской области, Уставом МО «Большелуцкое сельское поселение», иными нормативными правовыми актами Ленинградской области и МО «Большелуцкое сельское поселение», а также настоящим Положением.

 

2. Основные задачи, функции и права комиссии

2.1. Основными задачами комиссии являются:

– обеспечение создания условий для снижения уровня коррупции в структурных подразделениях администрации и муниципальных учреждениях МО «Большелуцкое сельское поселение» Ленинградской области;

 

– обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества от угроз, связанных с коррупцией;

 

– обеспечение проведения единой государственной политики в сфере противодействия коррупции в структурных подразделениях администрации и муниципальных учреждениях МО «Большелуцкое сельское поселение»;

 

– обеспечение взаимодействия территориальных федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Ленинградской области, администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» по вопросам противодействия коррупции и институтов гражданского общества;

 

– обеспечение контроля за качеством и своевременностью решения вопросов, содержащихся в обращениях граждан, депутатов и юридических лиц;

– подготовка и внесение на рассмотрение  главы администрации  и Совета депутатов МО «Большелуцкое сельское поселение» предложений по совершенствованию правового регулирования в сфере противодействия коррупции в структурных подразделениях администрации и муниципальных учреждениях МО «Большелуцкое сельское поселение»;

 

– участие в подготовке предложений по совершенствованию областного и федерального антикоррупционного законодательства.

 

2.2. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:

– организует плановое и оперативное рассмотрение вопросов, связанных с реализацией структурными подразделениями администрации и муниципальными учреждениями МО «Большелуцкое сельское поселение» государственной политики в сфере противодействия коррупции;

 

– подготавливает рекомендации для субъектов антикоррупционной деятельности по повышению эффективности противодействия коррупции;

 

– участвует в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции;

 

– участвует в рассмотрении заключений, составленных по результатам проведения антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов администрации МО «Большелуцкое сельское поселение» и их проектов;

 

– участвует в рассмотрении ежегодного сводного отчета о реализации мер антикоррупционной деятельности в Кингисеппском муниципальном районе Ленинградской области.

 

– обеспечивает взаимодействие субъектов антикоррупционной деятельности при проведении ими антикоррупционных мониторингов;

 

– участвует в выработке рекомендаций по организации мероприятий в области просвещения и агитации населения в сфере противодействия коррупции, повышения у муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений  антикоррупционного поведения и нетерпимого отношения к коррупции;

 

– содействует развитию общественного контроля за ходом реализации мер антикоррупционной деятельности;

– обеспечивает развитие связей администрации МО «Большелуцкое сельское поселение» с другими муниципальными образованиями Кингисеппского муниципального района и Ленинградской области по вопросам противодействия коррупции;

– обеспечивает организацию изучения и использования передового российского и зарубежного опыта работы в сфере противодействия коррупции.

 

2.3. Комиссия в целях реализации своих функций обладает следующими правами:

– запрашивать и получать от территориальных федеральных органов исполнительной власти, субъектов антикоррупционной деятельности в Кингисеппском муниципальном районе Ленинградской области информацию по вопросам реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции, о случаях проявления коррупции, о нарушениях действующего антикоррупционного законодательства и принимаемых мерах по предупреждению и противодействию коррупции в администрации и муниципальных учреждениях МО «Большелуцкое сельское поселение»;

 

– заслушивать на своих заседаниях руководителей субъектов антикоррупционной деятельности в Кингисеппском муниципальном районе  Ленинградской области о реализации мер, направленных на противодействие коррупции, а также о применяемых ими мерах, направленных на исполнение решений Комиссии;

 

– привлекать независимых экспертов (консультантов) к работе Комиссии и подготовке соответствующих документов;

 

– передавать в установленном порядке материалы для привлечения к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности должностных лиц, по вине которых допущены случаи коррупции либо нарушения антикоррупционного законодательства.

 

3. Состав и порядок работы комиссии

3.1. В состав комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь комиссии и члены Комиссии. Общее руководство работой комиссии осуществляет председатель комиссии, а в его отсутствие – заместитель председателя комиссии.

Председателем комиссии является глава администрации МО «Большелуцкое сельское поселение», заместителем председателя комиссии является заместитель главы администрации МО «Большелуцкое сельское поселение». Аппарат комиссии составляют председатель комиссии, заместитель председателя и секретарь комиссии. В целях повышения эффективности деятельности комиссии в соответствии с возложенными на нее основными задачами при комиссии создаются рабочие группы.  В состав рабочей группы входят руководитель, заместители руководителя и члены рабочей группы. В состав рабочей группы могут входить как члены Комиссии, так и лица, не являющиеся членами комиссии. Состав, направления и порядок деятельности рабочей группы утверждаются председателем комиссии по представлению заместителя председателя комиссии.

 

3.2. Информационное и организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет секретарь Комиссии.

 

3.3. Заседания комиссии проводятся в соответствии с годовым планом работы, который принимается на заседании комиссии и утверждается ее председателем. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в квартал, внеочередное заседание комиссии может быть проведено по инициативе председателя комиссии или любого члена комиссии по согласованию с председателем комиссии.

 

3.4. Члены комиссии и привлеченные независимые эксперты (консультанты) направляют свои предложения в аппарат комиссии для формирования годового плана работы комиссии не позднее 10 декабря текущего года.

 

3.5. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов. На заседание комиссии могут приглашаться представители прокуратуры, федеральных органов исполнительной власти, субъектов антикоррупционной деятельности в Ленинградской области, организаций, а также представители образовательных, научных, экспертных организаций и средств массовой информации.

 

3.6. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

 

3.7. Протокол и решения, принятые на заседании комиссии, подписываются председательствующим на заседании комиссии и ответственным секретарем комиссии. Решения комиссии доводятся до сведения всех заинтересованных лиц, органов и организаций.

 

3.8. Председатель комиссии:

– определяет порядок и регламент рассмотрения вопросов на заседаниях комиссии;

– утверждает повестку дня заседания Комиссии, представленную ответственным секретарем комиссии;

– распределяет обязанности между членами комиссии и дает поручения по подготовке вопросов для рассмотрения на заседаниях комиссии;

– принимает решение о привлечении независимых экспертов (консультантов) для проведения экспертиз при подготовке вопросов, выносимых на рассмотрение комиссии, утверждает реестр независимых экспертов (консультантов) комиссии;

– утверждает годовой план работы комиссии.

3.9. Секретарь комиссии:

– регистрирует поступающие для рассмотрения на заседаниях комиссии материалы;

– формирует повестку дня заседания комиссии;

– осуществляет подготовку заседаний комиссии;

– организует ведение протоколов заседаний комиссии;

– доводит до сведения членов комиссии информацию о вынесенных на рассмотрение комиссии вопросах и представляет необходимые материалы для их рассмотрения;

– доводит до сведения членов комиссии информацию о дате, времени и месте проведения очередного (внеочередного) заседания комиссии;

– ведет учет, контроль исполнения и хранение протоколов и решений комиссии с сопроводительными материалами;

– обеспечивает подготовку проекта годового плана работы комиссии и представляет его на утверждение председателю комиссии;

– осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актов главы администрации МО «Большелуцкое сельское поселение» в соответствии с решениями комиссии;

– по поручению председателя комиссии содействует организации выполнения научных, исследовательских, экспертных работ и проведения мониторинга в сфере противодействия коррупции на территории МО «Большелуцкое сельское поселение»;

– несет ответственность за информационное, организационно-техническое и экспертное обеспечение деятельности комиссии.

 

3.10. Независимый эксперт (консультант) комиссии:

– по приглашению председателя комиссии принимает участие в работе комиссии;

– участвует в подготовке и проведении заседаний комиссии, обсуждении вопросов по повестке дня, высказывает по ним экспертное мнение, готовит письменные экспертные заключения и информационно-аналитические материалы;

– готовит свои предложения для формирования годового плана работы комиссии.

 

3.11. По вопросам, требующим решения главы администрации МО «Большелуцкое сельское поселение», аппарат комиссии в установленном порядке вносит соответствующие предложения на рассмотрение главы администрации МО «Большелуцкое сельское поселение» или Совета депутатов МО «Большелуцкое сельское поселение».

 

 

№ 194 От 14 ноября 2013 года

АДМИНИСТРАЦИЯ

муниципального образования

«Большелуцкое сельское поселение»

муниципального образования

«Кингисеппский муниципальный район»

Ленинградской  области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

От 14 ноября 2013 года № 194

 

Об утверждении состава комиссии

по предупреждению и противодействию коррупции

в администрации МО «Большелуцкое сельское поселение»

 

В соответствии Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-Ф3 «О противодействии коррупции»  в соответствии с положениями Национального плана противодействия коррупции от 31.07.2008, в целях обеспечения координации субъектов антикоррупционной деятельности и их взаимодействия с администрацией МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области, Положением о комиссии по предупреждению и противодействию коррупции в администрации МО «Большелуцкое сельское поселение», утвержденного постановлением администрации МО «Большелуцкое сельское поселение» от 23.10.2013 года №180, администрация

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

  1. Образовать комиссию по предупреждению и противодействию коррупции в администрации МО «Большелуцкое сельское поселение» в составе согласно приложению.
  2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте МО «Большелуцкое сельское поселение» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
  3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
  4. Контроль соблюдения настоящего постановления оставляю за собой

 

 

 

Глава администрации

МО «Большелуцкое сельское поселение»                                 Г.В. Зуйкова

 

 

 

 

 

Утверждено

постановлением администрации

МО «Большелуцкое сельское поселение»

от 14 ноября 2013 года № 194

 

 

Состав

комиссии по предупреждению и противодействию коррупции в администрации МО «Большелуцкое сельское поселение»

 

 

Ф.И.О.

Должность

Зуйкова

Галина

Валентиновна

Председатель комиссии,

глава администрации МО «Большелуцкое сельское поселение»

Негодина

Галина

Ивановна

Заместитель председателя комиссии,

заместитель главы администрации МО «Большелуцкое сельское поселение»

Филонова

Татьяна

Павловна

Секретарь комиссии,

специалист, делопроизводитель администрации МО «Большелуцкое сельское поселение»

Члены комиссии:

 

Вострикова

Ольга

Никитична

Ведущий специалист, юрисконсульт администрации МО «Большелуцкое сельское поселение»

Гаврилова

Татьяна

Яковлевна

Начальник финансового отдела, главный бухгалтер администрации МО «Большелуцкое сельское поселение»

По согласованию представители:

Совета депутатов МО «Большелуцкое сельское поселение»;

Администрации МО «Кингисеппский муниципальный район»;

Кингисеппской городской прокуратуры;

ОМВД России по Ленинградской области;

Общественных организаций;

Независимые эксперты.

№ 199 От 25 ноября 2013 года

АДМИНИСТРАЦИЯ

муниципального образования

«Большелуцкое сельское поселение»

муниципального образования

«Кингисеппский муниципальный район»

Ленинградской  области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

От 25 ноября 2013 года № 199

 

Об утверждении Административного

регламента предоставления муниципальной

услуги «Признание жилых помещений

пригодными (непригодными) для проживания

и жилого дома, многоквартирного дома аварийным

и подлежащим сносу или реконструкции»

 

В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», руководствуясь Постановлением администрации МО «Большелуцкое сельское поселение» от 20.09.2011 № 121 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в МО «Большелуцкое сельское поселение»», администрация

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Признание жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и жилого дома, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в средствах массовой информации.

3. Разместить настоящее постановление на сайте МО «Большелуцкое сельское поселение» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации.

 

 

 

Глава администрации

МО «Большелуцкое сельское поселение»                                    Г.В. Зуйкова

 

Утвержден

Постановлением администрации

муниципального образования

«Большелуцкое сельское поселение»

муниципального образования

«Кингисеппский муниципальный район»

Ленинградской области

от 25 ноября 2013 г. № 199

(Приложение)

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги

«Признание жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и жилого дома, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»

 

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Предмет регулирования регламента

1. Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги по признанию жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и жилого дома,  многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее по тексту - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.

Оценку жилых помещений частного и муниципального жилищного фонда осуществляет межведомственная комиссия по оценке жилых помещений на территории МО «Большелуцкое сельское поселение».

 

Основные понятия, используемые в регламенте

2. Муниципальная услуга -  деятельность по реализации функций администрации МО «Большелуцкое сельское поселение» (далее - администрация) которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий администрации, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом МО «Большелуцкое сельское поселение».

3. Заявитель - физическое или юридическое лицо, либо их уполномоченные представители, обратившиеся в администрацию с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме. Виды жилых помещений

4. К жилым помещениям относятся:

1) Жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

2) Квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

3) Комната - часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

5. Многоквартирный дом - совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

 

Заявители, имеющие право на предоставление муниципальной услуги

6. Физические и юридические лица, являющиеся собственниками помещений, наниматели жилых помещений,  расположенных на территории МО «Большелуцкое сельское поселение», либо уполномоченные ими в установленном законом порядке лица, а также органы, уполномоченные на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции.

 

Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

7. Информация, предоставляемая заинтересованным лицам об исполнении муниципальной услуги, является открытой  и общедоступной.

Муниципальная услуга предоставляется администрацией.

1) Администрация МО «Большелуцкое сельское поселение» расположена по адресу: 188451, Ленинградская область, Кингисеппский район, пос. Кингисеппский, д. 21.

Адреса электронной почты: info@ bolshelutsk.ru

Интернет-сайт МО «Большелуцкое сельское поселение»: www.bolshelutsk.ru

График работы администрации:

Понедельник-Четверг – 8.30 – 16.30 (перерыв с 12.30 до 13.30), пятница – 8.30 – 15.30 (перерыв с 12.30 до 13.30), суббота и воскресение - выходной

2) Муниципальная услуга исполняется межведомственной комиссией по оценке жилых помещений на территории МО «Большелуцкое сельское поселение» (далее – межведомственная комиссия) по адресу: 188451, Ленинградская область, Кингисеппский район, пос. Кингисеппский, д. 21, каб.№13 (секретарь межведомственной комиссии), каб.№4 (председатель межведомственной комиссии) Телефоны: 8(81375) 69-535/69-485

График приема заявителей:

Понедельник, вторник, четверг

9.00-16.00 (перерыв12-30-13.30)

Ответственным исполнителем муниципальной услуги является председатель межведомственной комиссии по оценке жилых помещений на территории МО «Большелуцкое сельское поселение».

3) Информирование о правилах исполнения муниципальной услуги включает в себя:

- непосредственно у секретаря или председателя межведомственной комиссии в часы приема;

- с использованием средств телефонной, и почтовой связей, электронной почты;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети «Интернет»), публикаций в средствах массовой информации, на информационных стендах администрации.

4) Сведения о месте нахождения и графике работы должностных лиц, номерах телефонов для справок, адресах электронной почты размещаются в средствах массовой информации, на интернет-сайте МО «Большелуцкое сельское поселение и на информационном стенде в Администрации

 

Порядок получения заявителями информации (консультаций) по вопросам исполнения муниципальной услуги.

8. Для получения информации (консультации) о процедуре исполнения муниципальной услуги (в том числе о ходе исполнения услуги) заявители могут обратиться:

- в устном виде на личном приеме или посредством телефонной связи к секретарю или председателю межведомственной комиссии;

- в письменном  виде почтой или по электронной почте.

9. Информирование (консультирование) производится по вопросам исполнения муниципальной услуги, в том числе:

- перечня документов, необходимых для осуществления муниципальной услуги;

- времени приема заявителей и выдачи документов;

 - оснований для отказа;

- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.

10. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение информации о ходе исполнения муниципальной услуги, обратившись в установленном порядке в устном виде посредством телефонной связи или личного посещения, а также в письменном виде.

11. Основными требованиями к информированию (консультированию) заинтересованных лиц являются:

- достоверность и полнота информирования об исполнении муниципальной услуги;

- четкость в изложении информации;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

12. Индивидуальные письменные обращения заинтересованных лиц осуществляются путем почтовых отправлений, отправлений по электронной почте, либо предоставляются нарочно в Администрацию.

Ответ на обращение готовится в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

При подготовке ответа о ходе исполнения муниципальной услуги учитывается установленный законодательством срок исполнения муниципальной услуги.

Лицо, заинтересованное в получении информации об исполнении  муниципальной услуги, в письменном обращении в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество, наименование юридического лица, почтовый адрес (адрес электронной почты), по которому должен быть направлен ответ на поставленный вопрос.

В случае отсутствия в запросе названной выше информации, такое обращение вправе не рассматриваться.

В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию межведомственной комиссии, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, обратившемуся с запросом лицу направляется ответ, содержащий положения:

 - о невозможности предоставления сведений;

- о правах обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.

 

II        Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

13. Муниципальная услуга: «Признание жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и жилого дома, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»

14. Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования «Большелуцкое сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области.

 

Результат предоставления муниципальной услуги

15. Конечным результатом (юридическим фактом) исполнения муниципальной услуги являются акт обследования и заключение межведомственной комиссии о:

- признании жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания, в том числе при наличии признаков разрушения  жилого помещения;

- признании жилого дома (многоквартирного дома) аварийным и подлежащим сносу;

- признании жилого дома (многоквартирного дома) аварийным и подлежащим реконструкции;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги в связи с соответствием помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания.

 

Сроки предоставления муниципальной услуги

16. Срок предоставления муниципальной услуги составляет тридцать дней с момента подачи в установленном порядке заявления о предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, когда межведомственная комиссия принимает решение о проведении дополнительного обследования. В этом случае срок предоставления муниципальной услуги может быть продлен до 45 дней.

 

Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

17. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993г.);

- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) (от 30.11.1994 года №51-ФЗ);

- Жилищный кодекс Российской Федерации (от 29.12.2004 г. № 188- ФЗ);

- Градостроительный кодекс Российской Федерации (от 29.12.2004 года №190-ФЗ);

- Федеральный закон от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения  непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»;

- Постановление администрации МО «Большелуцкое сельское поселение» №177 от 14.10.2013 года «Об утверждении Положения о Межведомственной Комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания  и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории МО «Большелуцкое сельское поселение».

 

Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

18. Для оказания муниципальной услуги предоставляются следующие документы:

1) заявление по форме, согласно приложению 1 к настоящему регламенту;

2) договор социального найма (для нанимателя), правоустанавливающие документы на жилое помещение (для собственника);

3) технический паспорт жилого помещения (дома);

4) техническое заключение специализированной организации (обязательно для признания многоквартирного дома аварийным);

5) по усмотрению заявителя также могут быть представлены заявления, письма, жалобы на неудовлетворительные условия проживания;

В случае если заявителем выступает орган, уполномоченный на проведение государственного контроля и надзора, в межведомственную комиссию представляется заключение этого органа, после рассмотрения которого межведомственная комиссия предлагает нанимателю (собственнику) помещения представить указанные в подпунктах,2,3,4,5 настоящего пункта документы.

По желанию заявителя дополнительно могут представляться иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для получения муниципальной услуги.

Заявление и документы для получения муниципальной услуги предоставляются

-в письменном виде почтой;

-лично гражданином, либо уполномоченным в установленном порядке лицом.

19. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление и осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, а также предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, государственных информационных системах о государственных и муниципальных платежах в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области и муниципальными правовыми актами.

20. Предоставленные документы должны соответствовать следующим требованиям:

1) документ написан разборчиво от руки или при помощи печатных средств, либо средств электронно-вычислительной техники;

2) фамилия, имя, отчество (наименование) заявителя, его место жительства (место нахождения), контактный телефон написаны полностью;

3) наличие подписи заявителя;

4) в документах отсутствуют неоговоренные исправления;

5) документы не исполнены карандашом.

 

Перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

21. Основаниями для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:

1) предоставление документов, ненадлежащим лицом;

2) предоставление документов не соответствующих перечню, указанному в пункте 18. настоящего Регламента;

2) нарушение требований к оформлению документов, указанных в пункте 20 настоящего Регламента.

 

Перечень оснований для приостановления, отказа в исполнении муниципальной услуги

22. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

1) обращения за получением муниципальной услуги ненадлежащего лица;

2) представления заявителем неполного перечня документов;

3) соответствие помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания.

23. Приостановление муниципальной услуги:

1) до приведения документов в соответствие, в случае, если представлен неполный перечень документов к заявлению, предоставляемых лично заявителем;

2) до представления документов, но не более 30 дней;

3) несоответствия документов, указанных в пункте 18 настоящего Регламента, по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений, кроме случаев, когда допущенные нарушения могут быть устранены органами и организациями, участвующими в процессе предоставления муниципальной услуги;

4) письменного заявления гражданина, либо уполномоченного им лица, либо иных лиц (органов) указанных в законе, о приостановлении рассмотрения вопроса о признании жилого помещения муниципального жилищного фонда с указанием причин и срока приостановления, который не может превышать три месяца;

5) принятия судом соответствующего определения или решения.

Отказ в исполнении (приостановление) муниципальной услуги может быть обжалован заявителем в судебном порядке.

 

Порядок, размер и основания взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги

24. Муниципальная услуга исполняется на безвозмездной основе.

 

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата таких услуг

25. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов  составляет 10 минут.

26. Максимальное время ожидания в очереди получении документов составляет 10 минут.

 

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

27. Поступившее заявление регистрируется в Журнале регистрации обращений юридических или физических лиц в соответствии с правилами делопроизводства в день поступления.

 

Требования к помещениям в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги

28. Места ожидания предоставления муниципальной услуги в администрации оборудуются стульями, скамьями, местом для оформления документов (стол, место для сидения, ручка) (расположено в холле ).

Помещения для приема должны быть  обеспечены:

- средствами пожаротушения;

- табличками с указанием номера кабинета,  наименования соответствующего структурного подразделения, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего приём;

- рабочее место специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, оборудовано телефоном, мебелью, набором оргтехники, канцелярскими принадлежностями позволяющим организовать предоставление муниципальной услуги в полном объёме.

На стендах, расположенных в администрации размещается следующая визуальная информация:

- месторасположение, график режима работы, номера телефонов, адрес электронной почты администрации;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- бланк заявления;

- основания для отказа

 

Показатели доступности и качества муниципальной услуги

29. Показателями доступности муниципальной услуги являются:

- получение различным способами информации о предоставлении муниципальной услуги;

- сокращение времени ожидания при обращении лично;

- оказание услуги бесплатно.

30. Показателями качества являются:

- соответствие оказываемой услуги требованиям Регламента;

- соблюдение сроков предоставления услуги.

 

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

 

31. Муниципальная услуга включает в себя следующие административные процедуры:

а) прием документов и регистрация заявления;

б) обследование жилых помещений, оценка соответствия помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, при необходимости дополнительное обследование и принятие решения межведомственной комиссией с оформлением заключения;

в) направление заявителю результатов предоставления муниципальной услуги.

 

Прием и регистрация заявления

32. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в администрацию.

Заявление подается в Администрацию МО «Большелуцкое сельское поселение» заявителем на имя Главы Администрации МО «Большелуцкое сельское поселение» (по форме согласно Приложения №1) с приложением комплекта документов, указанных в пункте18 настоящего Регламента, либо направляется по почте.

Заявление регистрируется в Журнале регистрации обращений юридических или физических лиц в соответствии с правилами делопроизводства.

После регистрации заявление передается в межведомственную комиссию.

Результатом административной процедуры является получение секретарем межведомственной комиссии принятых документов.

Срок выполнения административной процедуры 30 минут.

 

Обследование жилых помещений, оценка соответствия помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, при необходимости дополнительное обследование и принятие решения межведомственной комиссией с оформлением заключения

33. Основанием для начала процедуры оценки соответствия помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, является поступление секретарю межведомственной комиссии  заявления с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо заключения  органа, уполномоченного на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к его компетенции.

34. Секретарь межведомственной комиссии проверяет:

- документ, удостоверяющий личность заявителя (полномочия его представителя);

- правильность заполнения заявления;

- комплектность прилагаемых к заявлению документов;

- сверяет подлинники и копии документов.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист оказывает содействие в его заполнении.

Если представленные копии документы не заверены, сверив копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет подписью с указанием фамилии, инициалов, даты заверения.

При отсутствии необходимых документов устно уведомляет заявителя о наличии обстоятельств, способствующих отказу в приёме документов, объясняет содержание выявленных недостатков, меры по их устранению и возвращает документы заявителю. Если недостатки, препятствующие приему документов, допустимо устранить в ходе приема, они устраняются незамедлительно.

35. Секретарь межведомственной комиссии уведомляет собственников помещений о дате и времени заседания межведомственной комиссии путем направления писем либо телефонограмм.

36. В случае принятия межведомственной комиссией решения о необходимости предоставления дополнительных документов (заключения соответствующих органов государственного контроля и надзора, заключение проектной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения, акт государственной жилищной инспекции субъекта Российской Федерации о результатах проведенных в отношении жилого помещения мероприятий по контролю), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям, либо привлечения  экспертов проектно-изыскательских организаций исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения секретарь межведомственной комиссии письменно уведомляет о принятом решении заявителей и предлагает представить необходимые документы.

36.1. После предоставления заявителем дополнительных документов, межведомственная комиссия проводит процедуру оценки.

37. В случае если заявителем выступает орган, уполномоченный на проведение государственного контроля и надзора, и в комиссию было  представлено заключение этого органа, после рассмотрения заключения секретарь межведомственной комиссии направляет собственнику (или собственникам)  помещения письмо с предложением представить документы, указанные в пункте 18 настоящего Регламента.

37.1. После предоставления собственником (собственниками) документов, указанных в пункте 18 настоящего Регламента, межведомственная комиссия проводит процедуру оценки.

38. В случае принятия межведомственной комиссией решения о необходимости проведения  обследования  помещения секретарь межведомственной комиссии по согласованию с председателем  межведомственной комиссии назначает дату проведения обследования и уведомляет о дате обследования членов межведомственной комиссии путем направления факсограммы и уведомляет заявителя по телефону.

39. По результатам обследования межведомственной комиссией секретарь межведомственной комиссии составляет акт обследования помещения по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Регламенту в трех экземплярах и направляет его для подписания членам межведомственной комиссии.

40. После подписания акта обследования помещения секретарь межведомственной комиссии  по согласованию с председателем комиссии назначает дату заседания и информирует об этом членов межведомственной комиссии посредством факсимильной связи и собственников помещений путем направления писем.

41. По результатам рассмотрения представленных заявителем документов, акта обследования помещения комиссия принимает одно из следующих решений:

- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

- о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции;

- о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;

- о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

42. Решение принимается межведомственной комиссией и оформляется в виде заключения.

43. По окончании работы секретарь комиссии составляет в 3-х экземплярах заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания по форме согласно Приложению № 3.

Для признания жилого дома (многоквартирного дома) аварийным секретарь межведомственной комиссии готовит заключение на основании акта обследования межведомственной комиссии жилого помещения, технического заключения специализированной организации, проводившей обследование этого дома и готовит проект Постановления администрации МО «Большелуцкое сельское поселение» с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

 

Направление заявителю результатов предоставления муниципальной услуги

44. Основанием для начала процедуры направления заявителю результатов предоставления муниципальной услуги является заключение межведомственной комиссии.

45. Секретарь межведомственной комиссии в 5-дневный срок со дня принятия решения направляет по 1 экземпляру постановления и заключения комиссии заявителю, а также в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции - в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) по месту нахождения такого помещения или дома, либо мотивированный отказ.

 

IV. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

 

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений административных процедур

46. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим регламентом предоставления муниципальной услуги, и принятие в ходе ее предоставления решений осуществляет заместитель главы администрации.

 

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги

47. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.

Проверки могут быть плановыми (на основании планов работы администрации). Либо внеплановыми (проводимыми в том числе по жалобам на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги).

Проведение проверки осуществляется на основании распоряжения администрации, в котором указывается должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, сроки проверки и иная информация, необходимая для проведения проверки.

 

Порядок и формы контроля за предоставление муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций

48. Гражданин, объединение или организация вправе направить письменное обращение в адрес главы администрации с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.

После проведения проверки по конкретному обращению, в течение 30 дней обратившемуся направляется информация о результатах проверки по обращению.

 

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц

 

49. Заявители имеет право на обжалование действий или бездействий специалистов при исполнении муниципальной услуги в досудебном  порядке.

50. Заявитель может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие). Осуществляемое (принятое) на основании настоящего Регламента (далее - обращение)

Прием и  рассмотрение обращений осуществляется в порядке, установленном Административным регламентом по  организации учета и обеспечению рассмотрения обращений в администрацию МО «Большелуцкое сельское поселение»

51. Жалоба (претензия) должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество заявителя – для физического лица, полное наименование заявителя- для юридического лица;

3) почтовый адрес заявителя, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты ( при наличии), по которым должен быть направлен ответ заявителю;

4) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

5) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. К жалобе могут быть приложены документы (или копии), подтверждающие доводы заявителя;

6) личная подпись заявителя и дата подачи жалобы.

52. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

53. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения.

54. Если в обращении не указаны фамилия или наименование заявителя, направившего обращение и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ  на обращение не дается, о чем сообщается лицу, направившему обращение (при возможности прочтения фамилии (наименования) и почтового адреса)).

55. Должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по  существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недоступности злоупотребления правом.

56. Если в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю два и более раз (многократно) давались письменные ответы по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель , направивший жалобу.

57. Обращения, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (ли) ответа.

58. В случае подтверждения в ходе проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействия) должностных лиц, глава администрации принимает меры по привлечению к ответственности виновных должностных лиц.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

59. Обращение считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные (в пределах компетенции) в нем вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ по существу всех поставленных в обращении вопросов.

60. Решения, действия (бездействия) должностных лиц могут быть обжалованы заявителем в суде в сроки и порядке, предусмотренном гражданским процессуальным и арбитражным процессуальным законодательством.

Приложение №1

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Признание жилых помещений

пригодными (непригодными) для проживания

и жилого дома, многоквартирного дома

аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»

Форма

 

Главе администрации

МО «Большелуцкое сельское поселение»

 

от _____________________________________________________

(указать статус заявителя - собственник  помещения, наниматель)

_____________________________________________________

(фамилия, имя, отчество гражданина)

_____________________________________________________

(паспортные данные)

_____________________________________________________

(адрес проживания и регистрации)

_____________________________________________________

(контактный телефон)

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

Прошу провести оценку соответствия помещения  по  адресу:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

требованиям, установленным в «Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47.

 

К заявлению прилагаются:

 

1. Копии правоустанавливающих документов на жилое помещение (могут быть запрошены)

__________________________________________________________________

2. План жилого помещения с его техническим паспортом по состоянию на «___»_____________

3. Проект реконструкции нежилого помещения (для признания его в дальнейшем жилым помещением) на __________  листах.

4. Заключение специализированной организации, проводящей обследование этого дома (для признания многоквартирного дома аварийным) от «____»_____________200___г.  № ________

__________________________________________________________________

(наименование специализированной организации)

5. Заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания (по усмотрению заявителя)

__________________________________________________________________

6. Дополнительные документы

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

 

____________________                                            ___________________

(дата)                                                                                     (подпись)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №2

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Признание жилых помещений

пригодными (непригодными) для проживания

и жилого дома, многоквартирного дома

аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»

 

Утверждена

Постановлением

Правительства Российской Федерации

от 28 января 2006 г. N 47

Форма

АКТ

обследования помещения

 

№ _________________________                      ____________________

                                                                                               (дата)

 

________________________________________________________________

(месторасположение помещения, в том числе наименования населенного пункта и улицы, номер дома и квартиры)

 

Межведомственная комиссия, назначенная __________________________________________________________________,

(кем назначена, наименование федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа  местного самоуправления, дата, номер решения о созыве комиссии)

в составе председателя _______________________________________________________________

                 (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

и членов комиссии __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

                      (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

при участии приглашенных экспертов __________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

                            (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

и приглашенного собственника  помещения  или  уполномоченного  им  лица

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

                                  (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

произвела обследование помещения по заявлению _______________________________________________________________

__________________________________________________________________

(реквизиты заявителя: Ф.И.О. и адрес - для физического лица, наименование организации и занимаемая должность - для юридического лица)

 

и составила настоящий акт обследования помещения __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(адрес, принадлежность помещения, кадастровый номер, год ввода в эксплуатацию)

Краткое описание состояния жилого помещения, инженерных систем здания, оборудования и механизмов и прилегающей к зданию территории

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

 

Сведения о несоответствиях установленным требованиям с указанием фактических значений показателя или описанием конкретного несоответствия __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Оценка результатов проведенного инструментального контроля и других  видов контроля и исследовании

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(кем проведен контроль (испытание), по каким показателям, какие  фактические значения  получены)

 

Рекомендации межведомственной комиссии и предлагаемые меры, которые  необходимо принять для обеспечения безопасности или создания нормальных условий для постоянного проживания __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Заключение межведомственной комиссии по результатам обследования помещения __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Приложение к акту:

а) результаты инструментального контроля;

б) результаты лабораторных испытаний;

в) результаты исследований;

г) заключения экспертов проектно-изыскательских и  специализированных организаций;

д) другие материалы по решению межведомственной комиссии.

 

Председатель межведомственной комиссии

__________________________________________________________________

                            (подпись)                                                  (Ф.И.О.)

 

Члены межведомственной комиссии

__________________________________________________________________

                             (подпись)                                               (Ф.И.О.)

__________________________________________________________________

                              (подпись)                                               (Ф.И.О.)

__________________________________________________________________

                                (подпись)                                               (Ф.И.О.)

__________________________________________________________________

                               (подпись)                                                  (Ф.И.О.)

  

 

Приложение №3

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Признание жилых помещений

пригодными (непригодными) для проживания

и жилого дома, многоквартирного дома

аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»

 

Утверждена

Постановлением

Правительства Российской Федерации

от 28 января 2006 г. N 47

Форма

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

о признании жилого помещения пригодным (непригодным)

для постоянного проживания

 

№ _____________________                        _______________________

                                                                                                 (дата)

 

______________________________________________________________

(месторасположение помещения, в том числе наименования населенного пункта и улицы, номер дома и квартиры)

 

Межведомственная комиссия, назначенная _______________________________________________________________

__________________________________________________________________,

(кем назначена, наименование федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, дата, номер решения о созыве комиссии)

в составе председателя _______________________________________________________________

__________________________________________________________________

                                   (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

 

и членов комиссии __________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

                              (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

 

при участии приглашенных экспертов ______________________________________________________________

______________________________________________________________

     (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

 

и приглашенного собственника помещения или уполномоченного им лица

__________________________________________________________________

(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

 

по результатам рассмотренных документов _______________________________________________________________

__________________________________________________________________

(приводится перечень документов)

 

и на основании акта межведомственной комиссии, составленного по результатам обследования, __________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(приводится заключение, взятое из акта обследования (в случае    проведения обследования), или указывается, что на основании решения   межведомственной комиссии обследование не проводилось)

приняла заключение о ________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(приводится обоснование принятого межведомственной комиссией заключения об оценке соответствия помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и о его пригодности (непригодности) для постоянного  проживания)

 

Приложение к заключению:

а) перечень рассмотренных документов;

б) акт обследования помещения (в случае проведения обследования);

в) перечень других материалов, запрошенных межведомственной комиссией;

г) особое мнение членов межведомственной комиссии:

_________________________________________________________________

 

Председатель межведомственной комиссии

__________________________________________________________________

                             (подпись)                                                    (Ф.И.О.)

 

Члены межведомственной комиссии

__________________________________________________________________

                             (подпись)                                                 (Ф.И.О.)

_________________________________________________________________

                                (подпись)                                               (Ф.И.О.)

__________________________________________________________________

                             (подпись)                                                (Ф.И.О.)

__________________________________________________________________

                                (подпись)                                               (Ф.И.О.)

__________________________________________________________________

                                (подпись)                                                (Ф.И.О.)

 

 

 

 

 

Приложение №4

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Признание жилых помещений

пригодными (непригодными) для проживания

и жилого дома, многоквартирного дома

аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»

 

 

 

Блок-схема

 

                                                                                               

Прием и регистрация заявления

 

       

 

Рассмотрение представленных документов комиссией и принятие решения

 

Да

 

Нет

 

Оформление акта обследования и заключения межведомственной комиссии о:- признании жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания, в том числе при наличии признаков разрушения  жилого помещения; - признании жилого дома (многоквартирного дома) аварийным и подлежащим сносу;- признании жилого дома (многоквартирного дома) аварийным и подлежащим реконструкции;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Оформление акта обследования и заключения межведомственной комиссии о отказ в предоставлении муниципальной услуги в связи с соответствием помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания.

 

                                                                                               

Вручение или направление результатов заявителю

 

 

Вручение или направление результатов заявителю

 

 

№ 213 От 04 декабря 2013 года

А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я

Муниципального образования

«Большелуцкое сельское поселение»

Муниципального образования

«Кингисеппский муниципальный район»

Ленинградской области

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

От  04 декабря 2013 года  № 213

 

Об утверждении муниципальной Программы

«Охрана земель сельскохозяйственного назначения

на территории муниципального образования

«Большелуцкое сельское поселение»

муниципального образования

«Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской

области на 2013-2016 годы»

 

В соответствии со ст.ст. 12,13,72,78 Земельного кодекса РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Большелуцкое сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области, и в целях недопущения нанесения земельным ресурсам ущерба от хозяйственной деятельности, осуществляемой на территории МО «Большелуцкое сельское поселение», администрация

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить муниципальную Программу «Охрана земель сельскохозяйственного назначения на территории муниципального образования «Большелуцкое сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области на 2013-2016 годы», согласно приложению.

 

2. Установить, что в ходе реализации муниципальной досрочной целевой Программы, указанной в пункте 1 настоящего постановления, мероприятия и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей средств бюджета МО «Большелуцкое сельское поселение».

 

3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте МО «Большелуцкое сельское поселение».

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

 

Глава администрации

МО «Большелуцкое сельское поселение»                                       Г. В. Зуйкова

 

Утверждено

постановление администрации

МО «Большелуцкое сельское поселение»

От 041.12.2013 года №123

(Приложение)

ПРОГРАММА

«Охрана земель сельскохозяйственного назначения на территории муниципального образования «Большелуцкое сельское поселение»

муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области на 2013-2016 годы»

 

Раздел 1. Паспорт программы по охране земель на 2013-2016 годы

Наименование Программы

Целевая Программа в области охраны земель на 2013-2016 годы (далее-Программа)

Основание для разработки Программы

Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 г.        №131-ФЗ

Заказчик Программы

Администрация МО «Большелуцкое сельское поселение»

Разработчик Программы

Администрация МО «Большелуцкое сельское поселение»

Основная цель Программы

Повышение эффективности охраны земель на территории МО «Большелуцкое сельское поселение», в том числе:

- сохранение почв и их плодородия;

- защита земель от водной и ветровой эрозии, подтопления, заболачивания, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, в том числе биогенного загрязнения и других негативных (вредных) воздействий в результате которых происходит деградация земель;

- защита сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями;

- ликвидация последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения и захламления земель;

- сохранение достигнутого уровня мелиорации;

- рекультивация нарушенных земель, восстановление плодородия почв, своевременного вовлечения земель в оборот;

- сохранение плодородия почв и их использование при проведении работ, связанных с нарушением земель.

Основные задачи Программы

1.Проведение работ с целью повышения биологического потенциала земель муниципального образования, улучшения условий для устойчивого земледелия, повышения плодородия почв, сохранения поверхностного стока, увеличения поглощения углекислого и других газов, оптимизации процессов почвообразования, увеличения водности рек и водоемов, создания условий для сохранения биологического разнообразования.

Сроки реализации Программы

2013-2016 годы

Исполнители Программы

Администрация МО «Большелуцкое сельское поселение»

Объемы финансирования Программы

Общий объем необходимого финансирования Программы составляет 240 тыс. рублей, из них:

в 2013 году -0 тыс. рублей;

в 2014 году -75 тыс. рублей;

в 2015 году -80 тыс. рублей;

в 2016 году -85 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

- охрана и восстановление плодородия земель;

- защита сельскохозяйственных угодий от ветровой, водной эрозии, подтопления заболачивания, зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, от загрязнения и захламления отходами производства и потребления.

Система организации контроля за использованием Программы

Контроль за использованием Программы осуществляет Администрация МО «Большелуцкое сельское поселение»

 

Раздел 11. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Земля – важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически не возможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли – почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождается экологическим ухудшением всего природного комплекса.

Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Эта формула служит фундаментом прав и обязанностей государства, занятия общества и землепользователей использованием и охраной земли в соответствии с действующим законодательством.

Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано, поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению экосистемы. Территории природного комплекса – лесные массивы, водные ландшафты, овражные комплексы, озелененные пространства природоохранные зоны и другие выполняют важнейшую роль в решении задачи обеспечения условий устойчивого развития поселения.

Муниципальная Программа «Охрана земель сельскохозяйственного назначения на территории муниципального образования «Большелуцкое сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области на 2013-2016 годы» направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающие реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики сельского поселения.

Нерациональное использование земель, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.

Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.

Проблемы устойчивого социально-экономического развития МО «Большелуцкое сельское поселение» и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне сельского поселения можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.

Раздел 111. Цели, задачи и сроки реализации Программы

Цель Программы:

- охрана и восстановление плодородия земель;

Задача Программы:

- улучшение условий для устойчивого земледелия, повышения плодородия почв, сокращения поверхностного стока, увеличения поглощения углекислого и других газов, оптимизации процессов почвообразования, увеличения водности рек и водоемов, создания условий для сохранения биологического разнообразия.

Раздел 1V. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета МО «Большелуцкое сельское поселение».

Общий объем финансирования Программы в 2013-2016 годах составляет 240 тыс. рублей.

Объемы и источники финансирования Программы приведены в таблице № 1.

Объемы бюджетных средств носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании соответствующих бюджетов.

Раздел V. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется на основе договоров, заключаемых  в установленном порядке муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов: организационного плана действий по реализации мероприятий Программы, перечня работ по подготовке  и реализации мероприятий Программы конкретными исполнителями с определением объемов и источников финансирования.

Раздел V1. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы

Управление Программой осуществляется администрацией МО «Большелуцкое сельское поселение».

Муниципальные заказчики Программы несут ответственность за качественное и своевременное использование мероприятий Программы, эффективное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.

Раздел V11. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

в результате выполнения мероприятий Программы будут обеспечено:

- защита сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, защита растений от вредных организмов;

- улучшение качественных характеристик земель;

- эффективное использование земель.

Таблица 1

ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ (тыс.рублей)

Наименование мероприятий

исполнитель

Объем финансовых средств из бюджета МО «Большелуцкое сельское поселение»

всего

2013г.

2014г.

2015г.

2016г.

1

Организация регулярных мероприятий по очистке с/х угодий от мусора, ликвидация несанкционированных свалок ТБО

Администрация МО «Большелуцкое сельское поселение»

150

0

50

50

50

2

Укрепление берегов в черте населенных пунктов

Администрация МО «Большелуцкое сельское поселение»

90

0

25

30

35

3

Контроль за использованием земель с/х назначения и земельных участков с/х использования по целевому назначению

Администрация МО «Большелуцкое сельское поселение»

0

0

0

0

0

4

Осуществление контроля за своевременной уплатой земельного налога, арендной платой за использование ЗУ

Администрация МО «Большелуцкое сельское поселение»

0

0

0

0

0

5

Контроль за проведением мелиоративного обследования с/х земель и проведение работ по очистке мелиоративных каналов в целях устранения сезонных подтоплений

Администрация МО «Большелуцкое сельское поселение»

0

0

0

0

0

 

 

 

 

№ 215 от 04.12.2013 г.

АДМИНИСТРАЦИЯ

муниципального образования

«Большелуцкое сельское поселение»

муниципального образования

«Кингисеппский муниципальный район»

Ленинградской области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 04.12.2013 г.  № 215

 

О запрете выхода на лёд водоемов, расположенных на территории МО «Большелуцкое сельское поселение» в зимне-весенний период  2013 -2014 гг.

 

В соответствии с пунктом 24 части 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также пунктом 7 «Правил охраны жизни людей на водных объектах Ленинградской области», утвержденных постановлением Правительства Ленинградской области от 29 декабря 2007 года № 352, в связи со становлением ледового покрова водных объектов и возникновением реальной угрозы жизни и здоровью граждан при выходе на лед, а также в связи с метеорологическими условиями, администрация

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Запретить выход на лёд водоёмов, расположенных на территории МО «Большелуцкое сельское поселение».

2.  Уполномоченному по делам ГО и ЧС администрации вывесить аншлаги «Выход на лед запрещён» в местах предполагаемого выхода граждан на лёд.

3.  Рекомендовать директору Александрогоркской основной общеобразовательной школы на уроках ОБЖ провести дополнительные занятия по разъяснению опасностей, связанных с выходом на лёд.

4.  Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте МО «Большелуцкое сельское поселение» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5.  Постановление вступает в силу с момента опубликования.

6.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на уполномоченного по делам ГО и ЧС администрации.

  

 

Глава администрации

МО «Большелуцкое сельское поселение»                                              Г.В. Зуйкова            

Подкатегории