Совет депутатов
муниципального образования
«Большелуцкое сельское поселение»
муниципального образования
«Кингисеппский муниципальный район»
Ленинградской области
РЕШЕНИЕ
от 23 декабря 2005 года № 21
Об учреждении администрации
муниципального образования
«Большелуцкое сельское поселение»
муниципального образования
«Кингисеппский муниципальный район»
Ленинградской области
В соответствии с п. 2 и п. 3 ст. 41 Федерального закона от 16.10.2003 года № 131-ФЗ
« Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также ст. 4 закона Ленинградской области от 31.03.2005 года
№ 21 – ОЗ « О наименованиях органов местного самоуправления в Ленинградской области» Совет депутатов муниципального образования «Большелуцкое сельское поселение» «Кингисеппского муниципального района» Ленинградской области
РЕШИЛ:
«Кингисеппского муниципального района» Ленинградской области с правами юридического лица.
- полное наименование Администрация муниципального образования «Большелуцкое сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области;
- Сокращенное наименование Администрация МО «Большелуцкое сельское поселение»
- юридический адрес; 188451 Ленинградская область, Кингисеппский район, поселок Кингисеппский
Заместитель главы муниципального образования
«Большелуцкое сельское поселение» - Ф.К. Михайлов.
Приложение № 1
к решению № 21 от 23.12. 2005года
Совета депутатов
МО «Большелуцкое сельское поселение»
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«БОЛЬШЕЛУЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«КИНГИСЕППСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1.Общие положения
В соответствии с Уставом муниципального образования «Большелуцкое сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области, администрация муниципального образования «Большелуцкое сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области (сокращенное название – Администрация МО «Большелуцкое сельское поселение») является исполнительным и распорядительным органом местного самоуправления на территории муниципального образования «Большелуцкое сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области (в дальнейшем Администрация МО «Большелуцкое сельское поселение»)
Настоящее Положение определяет полномочия, функции, структуру и организацию работы, документационное обеспечение деятельности администрации муниципального образования.
1). Администрация муниципального образования при решении вопросов, относящихся к ее компетенции, действует на основании Конституции Российской Федерации, других актов, принятых органами государственной власти и управления Российской Федерации, областных законов, постановлений Правительства и Губернатора Ленинградской области, а также Устава муниципального образования «Большелуцкое сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области и настоящим Положением. Администрация муниципального образования осуществляет исполнительную, распорядительную и контрольную функции на территории муниципального образования.
2). Порядок деятельности Администрации муниципального образования определяется настоящим Положением Уставом муниципального образования «Большелуцкое сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район Ленинградской области, и законами Российской Федерации и Ленинградской области.
Администрация муниципального образования в пределах своей компетенции обеспечивает выполнение задач по социально - экономическому развитию муниципального образования, организует исполнение Конституции Российской Федерации на его территории, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Ленинградской области и Устава муниципального образования.
3). Администрация МО «Большелуцкое сельское поселение» является юридическим лицом, имеет печать и штампы со своим наименованием, счета в банке, имеет в оперативном (хозяйственном) управлении имущество, выступает в качестве истца и ответчика в судах.
4). Возглавляет администрацию МО «Большелуцкое сельское поселение» глава администрации муниципального образования, назначенный советом депутатов по контракту на срок предусмотренный Уставом.
5). Юридический адрес администрации муниципального образования (почтовый индекс, город, улица, дом)
188451 Ленинградская область, Кингисеппский район, поселок Кингисеппский.
Глава 2
Полномочия Администрации муниципального образования
«Большелуцкое сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области
Раздел 1. Администрация:
1)разрабатывает проекты местного бюджета, планов, программ, решений, представляемых главой администрации на рассмотрение совета депутатов;
2)исполняет местный бюджет и представляет на утверждение совета депутатов отчет о его исполнении;
3)обеспечивает содержание и использование имущества, находящегося в муниципальной собственности;
4)управляет муниципальной и иной переданной в управление собственностью в соответствии с порядком, установленным советом депутатов;
5)осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные администрации федеральными законами и законами Ленинградской области;
6)осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения, не отнесенные к компетенции совета депутатов, иных органов местного самоуправления муниципального образования.
7)осуществляет материально-техническое и организационное обеспечение деятельности совета депутатов;
8)формирует, размещает муниципальный заказ в соответствии с порядком, установленным советом депутатов;
Раздел 2. в области планирования, бюджета, финансов и учета администрации
1). разрабатывает и представляет на утверждение совета депутатов проекты планов и программ социально-экономического развития района, бюджета, организует их исполнение;
2). получает от предприятий, организаций, расположенных на территории муниципального образования, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения муниципального образования, осуществляет обязательное для таких планов и мероприятий согласование;
3). вносит предложения по проектам планов социально-экономического развития территории и программам в органы государственной власти Ленинградской области, а также по проектам планов предприятий, организаций, расположенных на территории муниципального образования, по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием территории;
4). обеспечивает составление балансов: финансового, денежных доходов населения, трудовых ресурсов, земельного, имущественного и других, необходимых для управления экономическим и социальным развитием муниципального образования;
5). рассматривает планы размещения, развития и специализации предприятий и организаций различных форм собственности, дает по ним заключения и, в необходимых случаях, вносит свои предложения в соответствующие органы управления;
6). осуществляет в соответствии с законодательством контроль за состоянием учета и отчетности муниципальных предприятий, организаций и учреждений оказывает содействие органам государственной статистики, предоставляет им и получает от них необходимые статистические данные.
Раздел 3. в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями на территории муниципального района администрация:
Раздел 4. в области ценообразования администрация:
1). обеспечивает в соответствии с законодательством проведение единой политики цен в муниципальном образования, организует и осуществляет контроль за правильностью цен, тарифов, наценок и скидок;
2). вносит на рассмотрение совета депутатов предложения по дополнительной компенсации населению за счет средств местного бюджета расходов, связанных с приобретением некоторых видов товаров, а также оказанием услуг.
3). устанавливает тарифы на услуги, представляемые муниципальными предприятиями и учреждениями в соответствии с федеральным, областным законодательством.
Раздел 5. в области материально-технического обеспечения социально-экономического развития муниципального образования администрация:
Раздел 6. в области использования земли, охраны природы администрация:
Раздел 7. в области строительства, транспорта и связи администрация:
1). утверждает проекты и титульные списки строек, осуществляемых за счет средств местного бюджета, и контролирует их соблюдение;
2). организует разработку и осуществление генеральных планов, проектов планировки и застройки населенных пунктов на территории муниципального образования;
3). выступает заказчиком на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия;
4). выдает разрешение на строительство на подведомственной территории всех объектов производственного назначения; приостанавливает строительство, осуществляемое с нарушением утвержденных проектов, планов и правил застройки;
5). назначает муниципальные приемочные комиссии, утверждает акты о приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов жилищно-гражданского назначения, а также принимает участие в приемке в эксплуатацию других законченных объектов, расположенных на территории муниципального образования;
6). осуществляет контроль за работой пассажирских транспортных предприятий и организаций, действующих на территории муниципального образования, утверждает маршруты и графики движения транспорта, привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предприятия и организации;
7). создает условия для развитие радио- и телевещания.
Раздел 8. в области жилищного хозяйства, коммунально-бытового и торгового обслуживания населения администрация:
1).организует эксплуатацию муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства;
2).распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд, ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставляет им жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда, решает вопросы продажи домов и квартир, использования нежилых помещений, аренды зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности, а также выдает ордера на заселение жилой площади, за исключением домов, принадлежащих гражданам.
3).выполняет за счет собственных средств или на договорных началах заказы администрации поселений, по развитию электрификации, газоснабжения, водоснабжения населенных пунктов; дает заключения по планам строительства электрических, водопроводных, канализационных, тепловых и газовых сетей и сооружений предприятиями и организациями на территории муниципального образования.
4). организует благоустройство населенных пунктов, привлекает на договорной основе к этой работе предприятия, учреждения, организации, а также население; контролирует благоустройство производственных территорий, осуществляет озеленение, охрану зеленых насаждений и водоемов, создает места отдыха граждан.
5). координирует планы розничного товарооборота организаций торговли в муниципальном образовании; организует рынки и ярмарки; контролирует соблюдение цен и правил торговли, санитарное состояние мест торговли.
6). обеспечивает содержание в надлежащем состоянии мест погребения межпоселенческого характера.
Раздел 9. в области культуры и спорта администрация:
3.1.осуществляет управление муниципальными учреждениями культуры и спорта;
3.2.планирует развитие, создает, реорганизует и принимает решение о ликвидации на территории муниципального образования учреждений культуры и спорта;
3.3. обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных учреждений культуры и спорта, обустройство прилегающих к ним территорий;
3.4.организует проведение мероприятий межмуниципального характера в сфере культуры и спорта;
3.5. изучает потребность населения в услугах культуры и спорта в пределах своей компетенции, организует проведение их мониторинга
3.6. формирует культурные программы и спортивные мероприятия в соответствии с предложениями и потребностями населения;
Раздел 10. в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан администрация:
3 осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций; организует проведение противопожарных мероприятий;
Раздел 11. Полномочия администрации для осуществления отдельных государственных полномочий
Перечень прав и обязанностей администрации при осуществлении отдельных государственных полномочий устанавливается законом Ленинградской области.
1.Глава администрации муниципального образования назначается советом депутатов по контракту.
2.Полномочия главы местной администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
Раздел 13. Компетенция главы администрации муниципального образования
1.В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации муниципального образования:
Раздел 14. Заместитель главы администрации муниципального образования
Глава 3.
Взаимодействие администрации муниципального образования с органами государственной власти
Раздел 15.
Порядок взаимодействия администрации муниципального образования с органами государственной власти определяются федеральными и областными законами и договорами между администрацией муниципального образования и органами государственной власти.
Раздел 16.
Право представлять администрацию муниципального образования во взаимоотношениях с органами государственной власти и осуществлять с ними взаимодействие по всем вопросам местного значения и по осуществлению государственных полномочий принадлежит главе администрации муниципального образования.
Глава 4.
Взаимоотношения администрации муниципального образования с советом депутатов муниципального образования
Раздел 17.
1) Взаимоотношения администрации муниципального образования с советом депутатов основываются на принципе разделения полномочий в соответствии с действующим законодательством, Уставом муниципального образования.
2) Решения совета депутатов обязательны для администрации муниципального образования, ее структурных подразделений и должностных лиц. Администрация регулярно информирует совет депутатов о ходе выполнения решений совета депутатов и принятых мерах. Глава администрации вправе опротестовать решение совета депутатов в установленном законом порядке.
3) Администрация муниципального образования рассматривает поступившие в ее адрес запроса и предложения комиссий совета депутатов, отдельных депутатов и депутатских групп, сообщает им о результатах рассмотрения и принятых мерах.
4) Председатели постоянных депутатских комиссий, депутаты совета депутатов вправе присутствовать на заседаниях при главе администрации муниципального образования, постоянно действующих совещаниях, вправе выступать с изложением своих предложений по вопросам входящим в компетенцию совета депутатов. О дне заседания депутаты извещаются не позднее, чем за три дня до заседания.
5) Должностные лица администрации муниципального образования вправе присутствовать на заседаниях совета депутатов, его комиссий, за исключением случаев, определенных Регламентом совета депутатов.
Должностные лица администрации муниципального образования приглашаются на заседания совета депутатов или комиссии только через главу администрации не позднее, чем за три дня до заседания; явка приглашенных обязательна.
6) Руководители и должностные лица администрации и структурных подразделений при обращении депутата по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, обязаны обеспечивать депутата консультациями специалистов и представлять ему необходимую информацию.
Глава 5.
Порядок принятия и вступления в силу официальных документов Главы администрации муниципального образования
Официальными документами главы администрации являются постановления, распоряжения, договоры, обращения в вышестоящие и другие инстанции. Все текущие нормативные акты, принимаемые главой администрации муниципального образования в соответствии с возложенными на него полномочиями, подлежат обязательному оформлению и хранятся в структурном подразделении администрации в соответствии с положением о данном подразделении.
Глава 6.
Ответственность администрации муниципального образования
1). Администрация муниципального образования, ее структурные подразделения, должностные лица несут ответственность за принятые ими решения в соответствии с федеральным и областным законодательством, а также в соответствии с решениями совета депутатов, выступают в судах общей юрисдикции и арбитражных судах в качестве истцов и ответчиков в соответствии с наделенной компетенцией.
2). Ущерб, причиненный в результате неправомерных решений администрации, возмещается потерпевшим физическим и юридическим лицам на основании решений суда. Постановления и распоряжения главы администрации муниципального образования могут быть обжалованы в судебном порядке.
3). Администрация муниципального образования, ее подразделения и должностные лица несут ответственность перед советом депутатов за неисполнение или ненадлежащие исполнение ее решений.
Глава 7.
Обеспечение деятельности администрации муниципального образования
1). Расходы на содержание администрации муниципального образования по представлению главы администрации муниципального образования включаются в бюджет муниципального образования и утверждаются советом депутатов.
2). Размеры денежного содержания работников администрации (должностные оклады, размеры надбавок к должностным окладам, материальное стимулирование) определяются в порядке, установленном действующим законодательством актами главы администрации муниципального образования.
3). Социальное обслуживание лиц, входящих в состав администрации муниципального образования, необходимое для выполнения ими служебных обязанностей, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ленинградской области, решениями совета депутатов в пределах утвержденных расходов бюджета муниципального образования на содержание администрации муниципального образования.
Заключительное положение.
Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся решениями совета депутатов муниципального образования «Большелуцкое сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области.
Вопросы не урегулированные данным положением определяются нормативными актами главы администрации муниципального образования.