АДМИНИСТРАЦИЯ
муниципального образования
«Большелуцкое сельское поселение»
муниципального образования
«Кингисеппский муниципальный район»
Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 19 апреля 2018 года № 108
Об утверждении порядка ведения
муниципальной долговой книги
муниципального образования
«Большелуцкое сельское поселение»
муниципального образования
«Кингисеппский муниципальный район»
Ленинградской области
В соответствии со статьями 120, 121 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Положением о бюджетном процессе муниципального образования «Большелуцкое сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области, утвержденным Решением Совета депутатов муниципального образования «Большелуцкое сельское поселение» от 21 сентября 2012 года № 171 (с изменениями и дополнениями), Уставом муниципального образования «Большелуцкое сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области, администрация
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Исполняющий обязанности
главы администрации
МО «Большелуцкое сельское поселение О.В.Петров
Утверждено
постановлением администрации
МО «Большелуцкое сельское поселение»
от 19.04.2018 года №108
(приложение)
Порядок
ведения муниципальной долговой книги муниципального образования «Большелуцкое сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области
1.1. Настоящий Порядок ведения муниципальной долговой книги муниципального образования «Большелуцкое сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области (далее – Порядок) разработан в соответствии со статьями 120 и 121 Бюджетного кодекса Российской Федерации с целью определения процедуры ведения Муниципальной долговой книги муниципального образования «Большелуцкое сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области, администрация (далее – Долговая книга), обеспечения контроля за полнотой учета, своевременностью обслуживания и исполнения долговых обязательств и устанавливает объем информации, порядок ее внесения в Долговую книгу, а также порядок регистрации долговых обязательств и порядок хранения Долговой книги.
1.2. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств муниципального образования «Большелуцкое сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области (далее – муниципальное образование) осуществляются в Долговой книге муниципального образования.
Долговая книга – это реестр долговых обязательств, оформленных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами муниципального образования.
1.3. Реестр долговых обязательств муниципального образования содержит совокупность данных, зафиксированных на бумажном носителе и (или) с использованием электронной базы данных, которая обеспечивает идентификацию долговых обязательств, их учет по видам, срокам, кредиторам, позволяет оперативно пополнять и предоставлять, получать обрабатывать информацию о состоянии муниципального долга сельского поселения, составлять и представлять отчетность.
1.4. Долговые обязательства муниципального образования (далее – долговые обязательства), входящие в состав муниципального долга муниципального образования, могут существовать в виде обязательства по:
1) ценным бумагам муниципального образования (муниципальным ценным бумагам);
2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет муниципального образования от других бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
3) кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций;
4) гарантиям муниципального образования (муниципальным гарантиям).
В объем муниципального долга включаются:
-номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;
-объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет;
-объем основного долга по кредитам, полученным муниципальным образованием;
-объем обязательств по муниципальным гарантиям;
-объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств муниципального образования.
Долговые обязательства могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно). Долговые обязательства муниципального образования не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.
1.5. Учет долговых обязательств муниципального образования в долговой книге осуществляется в валюте долга, в которой определено денежное обязательство при его возникновении.
1.6. Ведение Долговой книги осуществляется финансово-бухгалтерским отделом администрации МО «Большелуцкое сельское поселение» (далее – финансовый орган).
2.1. Долговая книга состоит из следующих основных разделов, соответствующих основным видам долговых обязательств муниципального образования:
1) муниципальные займы, осуществленные путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени муниципального образования;
2) договоры и соглашения о получении муниципальным образованием бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
3) договоры и соглашения о получении кредитов от кредитных организаций от имени муниципального образования;
4) договоры о предоставлении муниципальных гарантий.
2.2. Регистрационные записи осуществляются в хронологическом порядке нарастающим итогом.
2.3. Каждое долговое обязательство регистрируется отдельно и имеет регистрационный номер, состоящий из пяти значащих разрядов.
Первый, второй разряды номера указывают на тип муниципального долгового обязательства:
"01" - для муниципальных ценных бумаг;
"02" - для бюджетных кредитов, привлеченных в бюджет поселения из других бюджетов бюджетной системы;
"03" - для кредитов, привлеченных от имени поселения как заемщика от кредитных организаций в валюте Российской Федерации;
"04" - для муниципальных гарантий МО «Большелуцкое сельское поселение».
Третий, четвертый - указывают на порядковый номер выпуска данного типа.
Пятый - указывает последнюю цифру года возникновения долгового обязательства.
2.4. Регистрационные записи в долговой книге производятся на основании первичных документов (оригиналов или заверенных копий) согласно перечню для каждого вида долговых обязательств, а именно:
1) по муниципальным займам, выпускаемым от имени муниципального образования, перечень документов определяется федеральным законодательством, регламентирующим порядок выпуска и регистрации ценных бумаг муниципального образования;
2) по кредитам, полученным от бюджетов других уровней:
- кредитного договора, изменений и дополнений к нему, подписанных главой муниципального образования или лицом, исполняющим его обязанности;
- договоров и документов, обеспечивающих или сопровождающих кредитный договор;
3) по кредитам, полученным от кредитных организаций от имени муниципального образования:
- кредитного договора, изменений и дополнений к нему, подписанных главой муниципального образования или лицом, исполняющим его обязанности;
- договоров и документов, обеспечивающих или сопровождающих кредитный договор;
4) по договорам о предоставлении муниципальных гарантий:
- договора и изменения к нему;
- документов, сопровождающих договор.
2.5. Информация о долговых обязательствах вносится финансовым органом в Долговую книгу в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.
2.6. Документы для регистрации долгового обязательства в Долговой книге представляются в финансовый орган. В случае внесения изменений и дополнений в документы, на основании которых осуществлена регистрация долгового обязательства, указанные изменения и дополнения должны быть представлены в финансовый орган в пятидневный срок со дня их внесения.
2.7. Долговая книга ведется по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку в виде электронных таблиц по видам долговых обязательств и содержит общую информацию о параметрах муниципальных долговых обязательств. Информация раз в месяц, по состоянию на 1 число отчетного месяца переносится на бумажный носитель, прошнуровывается, подписывается главой администрации и главным бухгалтером, скрепляется печатью администрации МО «Большелуцкое сельское поселение» и хранится в сейфе.
В случае отсутствия долговых обязательств Долговая книга не распечатывается. Регистрационная запись в долговой книге производится в день получения документов.
2.8. В Долговой книге, в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению муниципальных долговых обязательств муниципального образования.
2.9. Прекращение муниципальных долговых обязательств, выраженные в валюте Российской Федерации, осуществляется в следующем порядке:
1) после полного выполнения обязательств перед кредитором производится запись о списании муниципального долга в Долговой книге по данному долговому обязательству.
2) в случае если муниципальное долговое обязательство не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и муниципальными правовыми актами муниципального образования действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, или истек срок муниципальной гарантии, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга муниципального образования, если иное не предусмотрено муниципальными правовыми актами Совета депутатов МО «Большелуцкое сельское поселение».
Администрация МО «Большелуцкое сельское поселение» по истечении сроков и в иных случаях, указанных в подпункте 2, издает муниципальный правовой акт о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств.
Списание сумм муниципального долга осуществляется посредством уменьшения объема муниципального долга по видам списываемых муниципальных долговых обязательств на сумму их списания без отражения сумм списания в источниках финансирования дефицита местного бюджета.
Действие подпункта 2 не распространяется на обязательства по кредитным соглашениям, на муниципальные долговые обязательства перед Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и другими муниципальными образованиями.
2.10. Списание с муниципального долга реструктурированных, а также погашенных (выкупленных) муниципальных долговых обязательств осуществляется с учетом положений статей 105 и 113 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.1. Информация, содержащаяся в Долговой книге, является конфиденциальной. Информация и отчетность о состоянии и изменении муниципального долга муниципального образования подлежит обязательной передаче Комитету финансов муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области.
3.2. Информация и отчетность о состоянии и изменении муниципального долга муниципального образования по форме согласно Приложения №2 к настоящему Порядку, предоставляется также Совету депутатов МО «Большелуцкое сельское поселение», правоохранительным органам и иным органам в случаях, предусмотренных действующим законодательством, на основании их письменного запроса.
3.3. Кредиторы МО «Большелуцкое сельское поселение» имеют право получить документ, подтверждающий регистрацию муниципального долга, - выписку из Долговой книги по форме, согласно Приложению №3 к настоящему Порядку. Выписка из Долговой книги предоставляется на основании письменного запроса в адрес администрации МО «Большелуцкое сельское поселение» за подписью полномочного лица кредитора в течение десяти рабочих дней со дня получения запроса.
Приложение № 1
к Порядку
ведения муниципальной долговой книги
Муниципальная долговая книга МО «Большелуцкое сельское поселение»
Nп/п |
Регистрационный номер выпуска ценных бумаг |
Вид |
Регистрационный номер Условий эмиссии, дата регистрации Условий эмиссии (изменений в Условия эмиссии) |
Наименование правового акта, которым утверждено Решение о выпуске (дополнительном выпуске), наименование органа, принявшего акт, дата акта, номер акта |
Валюта обязательства |
Объявленный объем выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг по номинальной стоимости (руб.) |
Дата начала размещения ценных бумаг (дополнительного выпуска) |
Ограничения на |
Номинальная стоимость одной ценной бумаги (руб.) |
Дата погашения ценных бумаг |
Даты частичного погашения облигаций с амортизацией долга |
Размещенный объем выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг (по номинальной стоимости) (руб.) |
Сумма номинальной стоимости облигаций с амортизацией долга, выплачиваемая в даты, установленные решением о выпуске (дополнительном |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
Даты выплаты купонного дохода |
Процентные ставки |
Купонный доход |
Выплаченная сумма купонного дохода (руб.) |
Дисконт на одну облигацию (руб.) |
Сумма дисконта при погашении (выкупе) ценных бумаг (руб.) |
Общая сумма расходов на обслуживание облигационного займа (руб.) |
Наименование генерального агента на оказание услуг по эмиссии и обращению ценных бумаг |
Наименование регистратора или депозитария |
Наименование организатора торговли на рынке ценных бумаг |
Сумма просроченной задолженности по выплате купонного дохода (руб.) |
Сумма просроченной задолженности по погашению номинальной стоимости |
Объем (размер) просроченной задолженности по исполнению обязательств по ценным бумагам (руб.) |
Номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам (руб.) |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
27 |
28 |
МО «Большелуцкое сельское поселение» от других бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации
Nп/п |
Наименование документа, |
Дата, номер документа |
Дата, номер |
Дата, номер договора (соглашения) о пролонгации |
Валюта обязательства |
Изменения в договор (соглашение) |
Дата (период) |
Дата (период) |
Объем (размер) просроченной задолженности по бюджетному кредиту |
Объем основного долга по бюджетному кредиту |
Примечание |
|
Дата, номер дополнительного договора (соглашения) |
Дата, номер мирового договора (соглашения) |
|||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
от кредитных организаций, иностранных банков и международных
финансовых организаций
N п/п |
Наименование документа, на основании которого возникло долговое обязательство |
Дата, номер документа |
Дата, номер договора(ов), соглашения(ий), утратившего(их) силу в связи с заключением нового договора (соглашения) |
Дата, номер договора (соглашения)о пролонгации |
Валюта обязательства |
Изменения в договор (соглашение) |
Наименование кредитора |
Дата (период) получения кредита |
Процентная ставка по кредиту |
Дата (период) погашения кредита |
Сумма просроченной задолженности по выплате основного долга по кредиту (руб.) |
Объем основного долга по кредиту (руб.) |
Примечание |
|
Дата, номер дополнительного договора (соглашения) |
Дата, номер мирового договора соглашения) |
|||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
N п/п |
Наименование документа, на основании которого возникло долговое обязательство |
Дата, номер |
Дата, номер договора(ов)/соглашения(ий)о предоставлении гарантии утратившего (их) силу в связи с реструктуризацией задолженности по обеспеченному гарантией долговому обязательству |
Дата, номер дополнительного договора/соглашения к договору /соглашению о предоставлении гарантии, заключенного в связи с пролонгацией обеспеченного гарантией долгового обязательства |
Дата, номер дополнительного договора /соглашения к договору /соглашению о предоставлении гарантии, заключенного в иных случаях |
Валюта обязательства |
Наименование организации-гаранта |
Наименование организации-принципала |
Наименование организации-бенефициара |
Дата или момент вступления гарантии в силу |
Срок действия гарантии |
Срок предъявления требований |
Срок исполнения гарантии |
Объем (размер) просроченной задолженности по гарантии (руб.) |
Объем обязательств |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
Приложение 2
к Порядку
ведения муниципальной долговой книги
Сводная информация
о долговых обязательствах МО «Большелуцкое сельское поселение»
по состоянию на _______________ 20___ г.
(тыс. руб.)
Долговые обязательства |
Объем долга по обязательству на 01.01.20__ |
Объем долга по обязательству на 01.___.20___ |
Муниципальные ценные бумаги МО «Большелуцкое сельское поселение» |
|
|
Бюджетные кредиты, привлеченные в бюджет МО «Большелуцкое сельское поселение» от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации |
|
|
Кредиты, полученные МО «Большелуцкое сельское поселение» от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций |
|
|
Муниципальные гарантии МО «Большелуцкое сельское поселение» |
|
|
Всего муниципальный долг МО «Большелуцкое сельское поселение» |
|
|
Приложение 3
к Порядку
ведения муниципальной долговой книги
Выписка из муниципальной долговой книги
МО «Большелуцкое сельское поселение» по состоянию на ________________ 20___ г.
N п/п |
Долговые обязательства |
Дата фактического |
Дата погашения обязательства по договору |
Валюта обязательства |
Объем долга (руб.) |
|
Муниципальные ценные бумаги МО «Большелуцкое сельское поселение» |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
Бюджетные кредиты, привлеченные в бюджет МО «Большелуцкое сельское поселение» от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
Кредиты, полученные МО «Большелуцкое сельское поселение» от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
Муниципальные гарантии МО «Большелуцкое сельское поселение» |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
Всего муниципальный долг МО «Большелуцкое сельское поселение» |
|
Начальник финансово-бухгалтерского отдела,
главный бухгалтер администрации
МО «Большелуцкое сельское поселение»