СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«БОЛЬШЕЛУЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«КИНГИСЕППСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ №59
От 26 мая 2020 года
Об утверждении порядка организации
и проведения публичных слушаний в
муниципальном образовании
«Большелуцкое сельское поселение»
муниципального образования
«Кингисеппский муниципальный район»
Ленинградской области
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьёй 34 Устава МО «Большелуцкое сельское поселение», Совет депутатов
РЕШИЛ:
Глава
МО "Большелуцкое сельское поселение" А.А. Иванов
Утверждено
решением Совета депутатов
МО «Большелуцкое сельское поселение»
от 26 мая 2020 года №59
(приложение)
Порядок
организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании «Большелуцкое сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области
Иные понятия и термины, используемые в Порядке, применяются в значениях, определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Ленинградской области.
Граждане, имеющие недвижимую собственность или арендующие ее на территории муниципального образования, имеют право участвовать в публичных слушаниях с правом совещательного голоса.
Прямые или косвенные ограничения на участие в публичных слушаниях в зависимости от происхождения, должностного, социального и имущественного положения, расовой или национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, политических или иных взглядов, принадлежности к общественным объединениям, рода и характера занятий запрещаются.
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
1) количество участников публичных слушаний превышает количество мест в помещении, в котором проводятся публичные слушания;
4) решение о проведении публичных слушаний в форме нескольких собраний принято органом (должностным лицом), назначившим публичные слушания.
Публичные слушания также могут проводиться на улице в случае, если позволяют погодные условия.
1) населения в количестве не менее 30 (тридцати) жителей муниципального образования, обладающих избирательных правом;
2) Совета депутатов;
3) главы муниципального образования;
4) главы администрации муниципального образования
Подписи вносятся в подписные листы по форме согласно Приложения №1 к настоящему Порядку, в которых указываются следующие сведения:
вопрос, выносимый на публичные слушания, фамилия, имя, отчество, дата рождения,
серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу проведения публичных слушаний,
адрес его места жительства, подпись и дата внесения подписи.
Подпись и дата ее внесения ставятся только самим гражданином. Подписные листы заверяются лицом, осуществлявшим сбор подписей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, ставит свою подпись и дату ее внесения.
Подписные листы, содержащие в совокупности менее 30 (тридцати) подписей, не подлежат рассмотрению.
Совет депутатов рассматривает обращение о проведении публичных
Слушаний в соответствии с регламентом Совета депутатов. Решение по обращению о назначении, либо об отказе в назначении публичных слушаний принимается на ближайшем заседании.
1) срок, дата проведения публичных слушаний;
2) формат публичных слушаний;
3) место проведения публичных слушаний;
4) применение бюллетеней.
К правовому акту о назначении публичных слушаний прилагается проект муниципального правового акта, подлежащий обсуждению на публичных слушаниях (описание предлагаемого преобразования муниципального образования).
1) составление списка граждан, имеющих право участвовать в публичных слушаниях;
2) назначение лиц, ответственных за регистрацию участников публичных слушаний и сопровождение хода собрания (далее - также организаторы);
3) подготовка предложений по составу счетной комиссии публичных слушаний;
4) подготовка предложений по секретарю публичных слушаний:
5) подготовка помещения или территории для проведения публичных слушаний;
6) изготовление бюллетеней;
Каждый бюллетень должен быть заверен подписью главы Администрации.
Председательствующий организует проведение собрания, поддерживает порядок, предоставляет слово для выступления по обсуждаемым вопросам, обеспечивает установленный порядок голосования и подсчет голосов.
С целью разъяснения сути вопроса публичных слушаний слово для выступления предоставляется представителям органов местного самоуправления муниципального образования и (или) должностным лицам муниципального образования, а в случаях, когда публичные слушания назначены по инициативе населения - также лицам, осуществлявшим сбор подписей в поддержку инициативы проведения публичных слушаний (членам инициативной группы).
С целью разъяснения сути вопроса публичных слушаний слово для выступления может быть предоставлено лицам, имеющим специальные знания по вопросу публичных слушаний.
После окончания выступлений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, слово для выступления предоставляется всем желающим. Лица, присутствующие на собрании, вправе высказывать свое мнение по вопросу публичных слушаний, а также предложения и замечания по нему.
Председатель собрания вправе прервать выступающее лицо, если его выступление длится более 20 минут, либо это лицо допускает оскорбительные и нецензурные высказывания, угрожает жизни, здоровью или имуществу каких-либо лиц, либо проявляет неуважение к обществу в иной форме.
Председатель собрания вправе лишить слова лицо, неоднократно грубо нарушившее регламент собрания.
К протоколу прикладывается список зарегистрированных участников публичных слушаний.
2.1. Если участник публичных слушаний испортил выданный ему бюллетень публичных слушаний, ему выдается бюллетень публичных слушаний повторно.
Бюллетень публичных слушаний признается недействительным, если участником публичных слушаний не отмечен ни один из вариантов ответа, либо отмечено несколько вариантов ответа на вопрос, по котором}' проводилось голосование на публичных слушаниях. Недействительным также признается бюллетень публичных слушаний, сданный участником публичных слушаний как испорченный. Па недействительном бюллетене ставиться отметка «недействителен».
Организаторы публичных слушаний не рассматривают предложения и замечания по вопросу публичных слушаний, если они поступили от лица, не являющегося участников публичных слушаний.
1) об учете предложения (замечания), поступившего от участников публичных слушаний, при принятии соответствующего муниципального правового акта (направлении предложения (замечания);
2) об оставлении предложения (замечания), поступившего от участников публичных слушаний, без учета.
1) инициатор публичных слушаний;
2) правовой акт о назначении публичных слушаний;
3) вопрос публичных слушаний, по которому осуществлялось голосование и варианты ответа на него;
4) число лиц, принявших участие в публичных слушаниях;
5) число голосов, поданных за каждый вариант ответа на вопрос
публичных слушаний, по которому осуществлялось голосование;
6) число поступивших предложений и замечаний по вопросу публичных слушаний;
7) число поступивших предложений и замечаний, по вопросу публичных слушаний, оставленных организаторами публичных слушаний без рассмотрения;
8) число поступивших предложений и замечаний, по вопросу публичных слушаний, по которым организаторами публичных слушаний подготовлена рекомендация;
9) описание каждого поступившего предложения (замечания) по вопросу публичных слушаний, по которому организаторами публичных слушаний подготовлена рекомендация, с мотивированным обоснованием подготовленной рекомендации.
Заключение о результатах публичных слушаний подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, а также размещается на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Приложение № 1 к Порядку, утвержденному
решением Совета депутатов
МО «Большелуцкое сельское поселение»
от 26 мая 2020 года №59
(форма)
Подписной лист
публичных слушаний
№ п/п |
Фамилия, имя, отчество |
Год рождения (в возрасте 18 лет на день сбора подписей дополнительно день и месяц) |
Адрес места жительства |
Серия и номер паспорта или заменяющего его документа |
Подпись в поддержку инициативы проведения публичных слушаний и дата ее внесения |
Подпись в согласие на обработку персональных данных в целях выдвижения инициативы проведения публичных; слушаний |
1. |
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подписной лист удостоверяю:
__________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа
_____________________________________________________________________________
лица, собиравшего подписи, с указанием наименования и: кода органа, выдавшего паспорт пли заменяющий его документ)
___________________ подпись _________________________ дата
На обработку моих персональных данных в целях выдвижения инициативы проведения публичных слушаний согласен
____________________________________________
подпись лица, собиравшего документы
Приложение № 2 к Порядку, утвержденному
решением Совета депутатов
МО «Большелуцкое сельское поселение»
от 26 мая 2020 года №59
(форма)
БЮЛЛЕТЕНЬ
для голосования на публичных слушаниях МО «Большелуцкое сельское поселение»
«______» ________________________ 20______ года
Поставьте напротив каждого вопроса любой знак в одном пустом квадрате (да или нет).
Бюллетень, в котором напротив вопроса любой знак проставлен более нем в одном квадрате (да или нет) либо не проставлен ни в одном, не учитывается при подсчете голосов по данному вопросу.
Бюллетень, не заверенный подписью главы Администрации, признается бюллетенем не установленной формы и при подсчете голосов не учитывается.
№ вопроса |
Формулировка вопроса |
Ответ |
|
Да |
Нет |
||
1 |
|
|
|
2 |
|
|
|
Удостоверяю: ___________________________________
(подпись, фамилия, инициалы главы администрации)