54 от 26.05.2020

Скачать (86.5 Кб)

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«БОЛЬШЕЛУЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«КИНГИСЕППСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ №54

От 26 мая 2020 года

Об утверждении Порядка назначения

и проведения опроса граждан в

муниципальном образовании

«Большелуцкое сельское поселение»

муниципального образования

«Кингисеппский муниципальный район»

Ленинградской области

В соответствии с пунктом 8 статьи 31 Областного закона Ленинградской области от 17.02.2020 N 19-оз «О назначении и проведении опроса граждан в муниципальных образованиях Ленинградской области», Совет депутатов

РЕШИЛ:

1. Утвердить Порядок назначения и проведения опроса граждан в муниципальном образовании «Большелуцкое сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области, согласно приложения.
2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте МО «Большелуцкое сельское поселение».
3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов по организационно-правовым, бюджетным, земельным вопросам и муниципальной собственности.

Глава

МО «Большелуцкое сельское поселение»                                         А.А. Иванов

Утверждено

решением Совета депутатов

МО «Большелуцкое сельское поселение»

От 26.05.2020 г. №54

(Приложение)

ПОРЯДОК

назначения и проведения опроса граждан в муниципальном образовании «Большелуцкое сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области

1. Общие положения

Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

1) опрос граждан (далее также - опрос) - форма участия населения в осуществлении местного самоуправления, которая представляет собой способ выявления мнения населения МО «Большелуцкое сельское поселение» в целях его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления МО «Большелуцкое сельское поселение», а также органами государственной власти Ленинградской области;

2) иные понятия, используемые в настоящем областном законе, но не указанные в пункте 1 настоящей статьи, применяются в значениях, определенных федеральными законами, принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области.

2. Основные принципы назначения и проведения опроса граждан

Назначение, подготовка, проведение и установление результатов опроса граждан на территории (части территории) муниципального образования Ленинградской области основывается на принципах законности, открытости и гласности, свободного и добровольного участия в опросе граждан с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

3. Право граждан на участие в опросе
4. В опросе граждан имеют право участвовать жители МО «Большелуцкое сельское поселение», обладающие избирательным правом.
5. В ходе опроса каждый гражданин обладает одним голосом, которым он вправе воспользоваться только лично.

4. Решение о назначении опроса граждан
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов МО «Большелуцкое сельское поселение».
6. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей МО «Большелуцкое сельское поселение» или части территории МО «Большелуцкое сельское поселение», участвующих в опросе.

3. Вопрос (вопросы) должен (должны) быть сформулирован (сформулированы) четко, ясно и не допускать возможности его (их) различного толкования.
4. Методика проведения опроса граждан устанавливается с учетом вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для опроса граждан на территории (части территории) МО «Большелуцкое сельское поселение». В методике проведения опроса граждан определяются территория проведения опроса, процедура проведения опроса, порядок определения результатов опроса, место и срок хранения материалов опроса (протокол о результатах опроса, опросные листы).
5. Форма опросного листа устанавливается решением Совета депутатов МО «Большелуцкое сельское поселение» о назначении опроса граждан.

Опросный лист может содержать:

1) дату и место проведения опроса;

2) указание на инициатора проведения опроса;

3) точно воспроизведенный текст вынесенного (вынесенных) на опрос вопроса (вопросов) и варианты волеизъявления опрашиваемого: "За" или "Против", под которыми помещаются пустые квадраты;

4) место для указания фамилии, имени, отчества, даты рождения опрашиваемого;

5) место для указания адреса места жительства опрашиваемого;

6) место для указания данных документа, удостоверяющего личность опрашиваемого;

7) согласие на обработку персональных данных опрашиваемого;

8) место для подписи опрашиваемого и даты ее внесения.

Опросный лист может содержать также иные сведения, предусмотренные решением Совета депутатов МО «Большелуцкое сельское поселение» о назначении опроса граждан.

При вынесении на опрос нескольких вопросов они включаются в один опросный лист.

6. Минимальная численность жителей МО «Большелуцкое сельское поселение», участвующих в опросе граждан, устанавливается решением Совета депутатов МО «Большелуцкое сельское поселение» о назначении опроса граждан и может составлять не менее пяти процентов от числа жителей МО «Большелуцкое сельское поселение», обладающих избирательным правом, а в случае проведения опроса на части территории МО «Большелуцкое сельское поселение» - может составлять не менее пяти процентов от числа жителей части территории МО «Большелуцкое сельское поселение», обладающих избирательным правом.
7. Территория проведения опроса граждан может составлять единый участок опроса граждан или может быть поделена на несколько участков опроса граждан. Границы территории опроса граждан устанавливаются в соответствии с почтовыми адресами места проживания граждан, участвующих в опросе.
8. Дата (даты) проведения опроса граждан не может (не могут) назначаться на период избирательной кампании на территории МО «Большелуцкое сельское поселение» или на части его территории.
9. Решение о назначении опроса граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, а также размещается на официальном сайте МО «Большелуцкое сельское поселение» в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за 30 дней до дня его проведения.
10. Если решением о назначении опроса граждан предусмотрено проведение опроса в течение нескольких дней, то в решении о назначении опроса указываются даты начала и окончания проведения опроса.
11. Копия решения о назначении опроса граждан направляется инициаторам опроса граждан Советом депутатов МО «Большелуцкое сельское поселение» в течение трех дней со дня принятия такого решения (за исключением случая, когда инициатором опроса является Совет депутатов МО «Большелуцкое сельское поселение»).

5. Инициатива проведения опроса граждан
6. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов МО «Большелуцкое сельское поселение» или главы МО «Большелуцкое сельское поселение» - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Ленинградской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель МО «Большелуцкое сельское поселение» для объектов регионального и межрегионального значения.

2. Если инициатором проведения опроса граждан является орган государственной власти Ленинградской области или глава МО «Большелуцкое сельское поселение», то инициатива проведения опроса граждан оформляется в виде обращения к Совету депутатов МО «Большелуцкое сельское поселение».

В обращении указываются формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для опроса граждан, а также предлагаемые дата, сроки проведения опроса граждан. К обращению прилагается предлагаемая методика проведения опроса.

Решение по обращению с инициативой проведения опроса граждан принимается на ближайшем заседании Совета депутатов МО «Большелуцкое сельское поселение», но не позднее 30 дней со дня поступления такого обращения.

6. Организационные основы проведения опроса граждан
7. Подготовку и проведение опроса граждан осуществляет администрация МО «Большелуцкое сельское поселение» (далее - администрация).
8. Срок подготовки и проведения опроса граждан не может превышать 60 дней с момента официального опубликования (обнародования) решения Совета депутатов МО «Большелуцкое сельское поселение» о назначении опроса граждан.
9. Подготовка к проведению опроса граждан включает в себя:

1) назначение лиц, ответственных за подготовку проведения опроса, проведение опроса и установление результатов опроса;

2) составление списка жителей МО «Большелуцкое сельское поселение» (части территории МО «Большелуцкое сельское поселение»), обладающих правом на участие в опросе;

3) подготовку места (мест) для размещения пункта (пунктов) опроса;

4) изготовление опросных листов;

5) осуществление иных необходимых для проведения опроса мероприятий в соответствии с методикой проведения опроса, установленной решением о назначении опроса граждан.

4. Информация об адресе (адресах) размещения пункта (пунктов) опроса граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, а также размещается на официальном сайте МО «Большелуцкое сельское поселение» в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за 10 дней до дня проведения опроса.

7. Процедурные основы проведения опроса граждан
8. Опрос граждан проводится путем заполнения опросного листа гражданином.

Опросный лист выдается гражданину по предъявлению паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность гражданина.

Опросный лист учитывается при определении результатов опроса, если он содержит все предусмотренные формой опросного листа данные, а также любой знак в одном из квадратов "За" или "Против".

Использование карандаша, а также пишущих приборов, чернила которых впоследствии могут быть изменены либо стерты, при заполнении опросного листа не допускается. Опросные листы, оформленные с нарушением данного требования, не учитываются при определении результатов опроса.

2. Опрос граждан считается состоявшимся, если число жителей, принявших участие в опросе граждан, превышает или соответствует минимальной численности жителей МО «Большелуцкое сельское поселение» (части территории МО «Большелуцкое сельское поселение»), участвующих в опросе, установленной в решении Совета депутатов МО «Большелуцкое сельское поселение» о назначении опроса.

8. Установление и оформление результатов опроса
9. В течение семи дней, следующих за днем окончания опроса граждан, администрация МО «Большелуцкое сельское поселение», на территории (части территории) которого проводился опрос граждан, оформляет протокол об итогах опроса граждан.
10. В протоколе об итогах опроса граждан указываются:

1) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

2) дата (даты) и место (территория) проведения опроса;

3) число жителей, принявших участие в опросе;

4) число жителей, принявших участие в опросе, высказавшихся по позиции "за" по вопросу, вынесенному на опрос; процентное соотношение жителей, принявших участие в опросе, высказавшихся по позиции "за" по вопросу, вынесенному на опрос, к жителям, принявшим участие в опросе;

5) число жителей, принявших участие в опросе, высказавшихся по позиции "против" по вопросу, вынесенному на опрос; процентное соотношение жителей, принявших участие в опросе, высказавшихся по позиции "против" по вопросу, вынесенному на опрос, к жителям, принявшим участие в опросе;

6) результат проведения опроса граждан.

3. Если опрос граждан проводился по двум и более вопросам, сведения, установленные пунктами 1 - 6 части 2 настоящей статьи, указываются в протоколе об итогах опроса отдельно по каждому вопросу, рассмотренному в ходе проведения опроса граждан.
4. Протокол об итогах опроса граждан составляется в трех экземплярах и подписывается главой администрации МО «Большелуцкое сельское поселение».

Подписанный протокол об итогах опроса граждан направляется в Совет депутатов МО «Большелуцкое сельское поселение» не позднее трех дней со дня подписания протокола.

5. Протокол об итогах опроса граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, а также размещается на официальном сайте МО «Большелуцкое сельское поселение» в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 дней со дня поступления протокола в Совет депутатов МО «Большелуцкое сельское поселение».

Протокол об итогах опроса граждан направляется инициатору проведения опроса граждан в течение 10 дней со дня его поступления в Совет депутатов МО «Большелуцкое сельское поселение» (за исключением случая, когда инициатором опроса является Совет депутатов МО «Большелуцкое сельское поселение»).

6. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.